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| 靖安乡村治理与百姓幸福双向奔赴 |
| 加入时间：2025-07-28 来源：中国环境报 作者：刘菁菁 张林霞 |
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盛夏时节，漫步于江西省宜春市靖安县中源乡合港村北岭，一脉脉青峦与铺展的田畴晕染成画。粉墙黛瓦间的文化墙，正将乡村振兴的故事娓娓道来，村口的“候鸟经济”民宿群迎来一拨拨游客，村、景、人在慢时光里织就了一幅灵动的乡村闲趣图。“现在村里环境好了，游客多了，我们的收入也翻了一番。”村民李大姐笑着说。
从污水横流到清水绕村，从靠山吃山到生态富民，二十年来，靖安县坚持把美丽乡村建设贯穿经济社会发展各领域、全过程，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的美丽乡村可持续发展之路。
精细治理提升乡野环境品质
“我们以全域规划引领乡村振兴，系统规划特色示范节点，明确‘一村一特色、一域一主题’定位。”靖安县副县长吴明兆介绍。
据了解，靖安县通过科学规划、精准定位，出台了“四融一共”和美乡村建设三年行动方案，包含景村融合、产村融合、城乡融合、三治融合以及共同富裕五个方面，全力推动形成全域协同、特色鲜明的美丽乡村发展格局。据统计，靖安县先后打造先行示范村45个。合港村北岭在2024年成功入选江西省级景村融合示范点，带动周边农户年均增收两万元。
“过去都是直排，大家在自家门前往沟里泼、往地上倒，又脏又臭。现在村里的生活污水都排进了污水处理站，地面没污水了，夏天苍蝇、蚊子少了很多。”靖安县雷公尖乡三枥村村民舒玉娥说。
靖安县作为江西“四融一共”和美乡村建设先行县之一，率先在省内实施农村生活污水处理工程，共建成并运行镇村生活污水处理站195座，建设配套管网300余千米，实现了11个乡镇集镇及76个行政村全覆盖，将农村污水处理设施运维资金以每套年均1万元列入财政预算，由县、乡财政根据运维数量共同承担。
为提升农村环境质量，靖安县实施城乡垃圾一体化处理工程，逐步完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的“四级机制”。
同时，还在全省率先实施河长制。“早在2018年，靖安县便将每年的8月17日设立为河长日，并制定了相关奖励办法，形成全民参与、人人争做河长的新局面。”靖安县“生态卫士”综合执法中心负责人刘似虎说。
产业赋能激活村落发展动能
中源乡森林覆盖率高达86%，年平均气温维持在15℃左右。“每年6月下旬开始，到这里避暑的客人就多了起来，7月、8月两个月，我的民宿基本住满了，收入有10万元左右。”中源乡民宿老板罗女士告诉记者。
近年来，靖安县大力发展民宿产业，出台民宿产业扶持办法，成立了江西首个县级休闲乡宿协会，整合各类资金5500万元设立靖安县民宿产业专项发展基金，各商业银行提供民宿发展信贷支持近3亿元。还制定《靖安生态民宿评级标准》，对获评“金宿”“白金宿”的民宿给予最高60万元改造补贴，并优先纳入政府推荐名录。
据统计，靖安县目前拥有民宿829家，每年带动当地村民就近就业1300人以上。就中源乡而言，盘活闲置农房改造民宿16栋，打造避暑康养、田园体验等主题民宿集群，形成“一宿一品”特色格局，年接待游客60万人（次），旅游综合收入更是突破6000万元。
与此同时，靖安县创新“保底租金+经营分红”机制，盘活村集体闲置房屋154间，带动11个行政村年均增收超5万元。中源乡三坪村通过该模式将32栋闲置农房改造为高端民宿集群，村民户均年分红达1.2万元。
特色农业同样“长势喜人”。靖安县聚焦白茶、食用菌、棘胸蛙三大土特产，建成种养基地160个，年产值超3亿元。推动靖安白茶、有机香菇获“圳品”认证，入驻山姆、盒马等高端商超，订单覆盖农户1200户，让“生态招牌”变成“市场王牌”。
引才归乡凝聚全民参与合力
“一个村子有没有前途，要看有没有人留下来。”靖安县璪都镇便民服务中心主任童涛军说，“好蓝图要有好班子，好班子还得带出‘我要干’的群众。”
“快来看看今年的葛粉，都是我们采的野生葛根。”璪都镇云溪谷的潘叶香说，通过打造集“住宿+休闲+农产品销售”于一体的农宿模式，2023年收入已达100余万元。
在外打拼十多年的潘叶香，受到政府吸引人才返乡创业的号召，回到家乡发展生态旅游业。潘叶香与兄妹共同出资500余万元在璪都镇新庄村建设云溪谷度假民宿，吸纳当地村民15人就业，间接带动就业人员50余人，其中贫困户5人，人均年增收3000元以上。
人才聚，则事业兴。靖安县出台乡贤返乡创业扶持政策，以“人才返乡+利益共享”双向发力，构建可持续发展机制。通过政策补贴、定向培训等举措，吸引人才返乡创业，近两年新增精品民宿67家。
靖安县还推行了“政府引导、村民主体、社会参与”共建模式，制定《村民参与美丽乡村建设积分制管理办法》，通过“红黑榜”评比、积分兑换等机制，激发村民参与热情。
靖安县用二十年实践证明，生态保护与产业发展可以同频共振，乡村治理与百姓幸福能够双向奔赴。未来，靖安将持续以先行之姿，不断深化生态保护与乡村发展的融合实践，精心绘就产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代乡村振兴新图景。
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