| |
| “窗口虽小、服务无限” |
| 记大连市生态环境局行政审批办公室李瑞祥 |
| 加入时间：2025-08-29 来源：中国环境报 作者：吕佳芮 |
|
|
| |
|
近日，辽宁省大连市环评审批人员李瑞祥收到了富乐马鸿凯（大连）医药有限公司送来的写有“严谨高效办实事心系企业服务好”的锦旗，感谢他帮助企业顺利完成年产400吨原料药及中间体技术改造项目审批。
“窗口虽小、服务无限”是大连市生态环境局行政审批办公室骨干李瑞祥的“口头禅”。
这位90后小伙，自2015年进入大连市生态环境系统工作后，便将“主动服务、便民利企”作为行动标尺，在平凡岗位上书写着新时代生态环保人的责任答卷，为优化营商环境写下生动注脚。
2024年9月，大连市长海大桥项目获批，在拿到批文时，项目负责人难以置信地反复确认了两次签发日期，比预期整整提前40天。创造这个“超速度”的，正是大连市生态环境局行政审批办公室李瑞祥团队研发的“环评加速包”。
“我们这个项目着急开工，环评审批能快一点吗？”“只要申报材料没问题，我们肯定会在最快时间完成审批。”在看到长海大桥项目负责人期盼的眼神后，李瑞祥给予了肯定的答复。
随后，李瑞祥和同事便立即对企业报送的材料进行了审核。在确认材料齐全后，他采取多个工作环节同步开展、全力压缩审批时限的工作方式，在受理企业报批申请的同时征求局内有关处室意见，并立即组织开展技术评估。同时，他还紧盯时间节点，与项目负责人、环评编制单位保持密切联系，针对项目环评存在的问题仔细查阅相关政策文件后，逐一给出解决方案，推动环评文件在最短时间内通过了专家审核，并用一天时间完成内部审查。
作为扎根环评审批一线的工作人员，李瑞祥常遇“报审材料瑕疵”与“企业急盼批复”的双重挑战。他始终以热心破题、用耐心沟通、凭责任心解难，构建起“全流程靠前服务”机制——通过微信即时答疑、电话专线协调，为企业定制审批“加速包”。
2024年至今，他已高效办结长海大桥、花园口海上风电等36个项目的环评审批，完成11张排污许可证的核发工作，成为企业口中“有速度更有温度”的审批人。
面对多个历史围填海项目同时报审的情况，李瑞祥以“减环节、减时限、减跑动”为目标大胆创新。
2024年12月，恒力造船等3个地理位置相近、环评编制单位相同的围填海项目同时报审。虽然是第一次接手此类环评审批，但面对迫切想要取得环评手续的企业，李瑞祥在恶补专业知识的同时，根据经验认真研究“打捆审批”的可行性，后续通过同步受理3个围填海项目、组织一次性完成多项目技术评审、合并履行听证程序，并将听证地点选择在距离企业更近的地方，真正做到了减少审批环节、压缩审批时限。
这一举措让原本需要分头推进的审批流程“多线并行”，实现“政府多联动、企业少跑腿”，最终3个项目同步完成审批，成为生态环境领域“集成服务”的创新范本。
为推动政务服务从“能办”向“好办”升级，李瑞祥还牵头在市、县两级12个生态环境审批部门中，开展生态环境领域政务服务“标准化改革”。从受理条件、办事标准等方面，对全市50项政务服务事项进行全要素梳理，从办理流程到时限要求逐项优化，编制形成大连市生态环境局《办事不找关系指南》，实现了同要素管理、便利化指引、不见面审批等多项创新。企业和办事群众通过扫描“操作流程”二维码，就能详细了解相关办理事项的每一步操作方式，真正感受到了便捷服务，纷纷为此点赞。
李瑞祥用实干和担当，让“清风”吹进企业心坎，让“温暖”融入审批细节。
|
| 信息、图片来源网络，如有侵权，联系删除。 |
|
|
|
|
|
