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| 在一线磨砺中传递法治温度 |
| 加入时间：2025-09-17 来源：中国环境报 作者：任效良 唐晓琪 |
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在生态文明建设深入推进的今天，一线环保工作者以专业与温度并重的实践，诠释着新时代环保人的担当。执法者付怡然刚柔相济，既坚守法治底线，又以帮扶引导传递温度；监测人韩少强攀高析微，用精准数据守护蓝天。他们虽岗位不同，却共同体现出技术背后的人文关怀与使命初心，正是千千万万基层环保人的真实写照。
凌晨将至，付怡然刚结束一次夜查任务回到单位，制服上还沾着些许灰尘。作为天津市生态环境保护综合行政执法总队的一名一线执法者，这样的工作节奏对他来说早已是家常便饭。“2019年刚加入生态环境执法队伍时，我以为这就是个‘照搬条文’的活儿，但实际在工作中还要有服务的意识，主要是帮助企业绿色健康发展。”他笑着说，眼神中透着坚定与温暖。
5年来，他累计帮扶企业整改问题数百个，多次荣获监督帮扶表现突出个人、执法大练兵先进个人等称号。与此同时，他积极投身生态环境宣传，荣获2023年天津市生态环境“最美宣传员”称号，还作为一线代表受邀参加国务院新闻办“新征程上的奋斗者”系列中外记者见面会。在他眼中，生态环境执法不仅是一门技术，更是一种刚柔并济的艺术，需要将精准高效的科技执法、刚性权威的严格执法与带有温度的柔情执法有机结合。
初心如磐：从执法新兵到环保尖兵
付怡然的执法包里总是装着两样东西：法律文书和《普法明白纸》。这看似不起眼的细节，恰恰是他工作理念的缩影。之所以选择加入生态环境执法队伍，他回忆道，一方面，是自己在大学时期就一直关心生态环境保护相关话题；另一方面，也是亲眼见到周围有不少亟待解决的环境问题。
“那会儿身边不时能听到群众对异味、扬尘等问题的反馈，这让我觉得生态环境执法是能实实在在帮老百姓解决问题的工作。”初入行时，他想象中的工作更偏向“按规检查、依法处罚”，觉得只要熟悉法条、严格执行，就能做好工作。但现实给了他更深刻的体会：企业情况复杂多样，有的小企业生态环境意识薄弱，不是故意违法，而是不懂如何合规处理污染物；群众诉求多元，有的投诉涉及历史遗留问题，需要联合属地街道、行业主管部门一起推进。
记得有一次处理小区周边餐饮油烟投诉，他不仅要检查商户的净化设备，还要协调物业调整排烟管道，跟居民反复沟通解释。这些经历让他深刻认识到，生态环境执法不仅仅是技术活，更需要耐心和统筹协调能力。
通过基层工作的锤炼，付怡然逐渐成长为既懂技术又通法律的专业执法人才。他不仅能够熟练运用各种执法手段，更能在入企检查中做到“进一次门、查多项事”，大大提升了执法效率。这段从理论到实践的成长历程，让他深刻体会到执法工作不仅需要专业知识，更需要一种既能坚守底线、又懂得灵活应变的工作智慧。
执法为民：“钢印”震慑与“春风”化雨
带着这样的成长与感悟，付怡然在实践中逐步摸索出自己独特的工作经验。他越来越清晰地认识到，生态环境执法既要有坚守底线的决心，也要有传递温度的智慧。他所笃信的“法律条文既要有‘钢印’的震慑力，也要有‘春风’的治愈力”，恰恰成为他执法实践的最佳写照。
2022年，一家小型机械加工厂因焊接烟尘收集设施滤网未及时更换，导致部分烟尘无组织排放。按规定可以处罚，但深入了解后，付怡然发现企业负责人是技术出身，对环保设施运维一窍不通，以为买了设备就行，不知道还要定期维护。“我们没有简单处罚，而是先明确告知违法事实和法律后果，让他认识到问题的严重性——这就是法律‘钢印’的震慑力；随后又指导他联系更换维修设备，帮助制定滤网更换台账。”
令人欣慰的是，该企业不仅整改达标，还成了周边的“环保示范户”。这种转变让付怡然觉得法律不仅能纠正错误，还能帮助企业规范发展，这就是“春风”的治愈力。
然而，在面对危险废物污染、第三方弄虚作假等严重违法行为时，付怡然展现出执法者应有的刚性。2023年，在查处一起危险废物非法转移案件时，某企业将废机油交给无资质个人处理，他第一时间固定证据，对企业立案处罚，同时追根溯源找到非法转移的个人，移送公安部门处理。“守护环境安全是底线，必须让违法者付出代价，防止危险废物危害环境。”
处罚结束后，他又组织企业负责人和环保专员，手把手教他们如何分类收集、如何联系有资质的处置单位，还帮助企业建立了危险废物管理台账。后来，企业不仅合规处置废物，还主动带动周边两家企业一起学习，从“违法者”变成了“合规示范者”。
润物无声：从执法者到传播者
他的身影并不仅限于执法现场——在生态环境宣传的道路上，付怡然同样步履不停。作为天津市生态环境青年志愿服务团队的一员，他长期走进学校、社区开展环保宣讲，累计覆盖数千人，并在2023年荣获天津市生态环境“最美宣传员”称号。
支撑他持续投身宣讲一线的，并不只是岗位职责，更源于一次次与公众互动中所感受到的“双向奔赴”。在付怡然看来，生态环境执法不应只是“监管者对监管对象”的单向约束，公众生态环境意识的提升，实际上为执法工作注入了“预防为先、协同共治”的深层价值。
他特别提到曾参与组织的“京津冀大学生绿创大赛”，让生态环境相关专业的学子们真切体会到，环境保护并非遥不可及的“专业事务”，而是每个人都可参与、都应关切的日常行动。“环保从来不只是‘大人们的事’，”付怡然说道，“当我们看到大学生们凭借创意和实际行动守护环境，就更坚信环保宣传的意义不在于培养多少‘专家’，而是要点燃每个人心中那颗行动的种子。”
执法者和宣传员这两重身份，在他身上彼此呼应、相互滋养。作为执法者，他直面最真实的环境问题与企业、群众的实际需求，这让他的宣讲总能以“接地气”的真实案例打动人心——例如在讲解危险废物危害时，他会结合亲手查处的非法转移案件，使听众更易理解。而作为宣传员，在与群众、企业深入交流的过程中，他也能及时收集到大家的困惑与建议，从而反哺和优化执法策略。
“之前有企业反映，对某些法律法规理解不清，我们便专门编写了《普法明白纸》，在执法检查时发放，既提升了企业整改的主动性，也使执法沟通更加顺畅。”这种来自一线的双向互动，让执法不再是冷冰冰的处罚，而是增添了教育的温度与人性的理解。
从执法新兵成长为环保尖兵，从严格执法拓展至暖心帮扶，从一线现场延伸到环保宣讲——付怡然的每一步，都印证着新时代生态环境执法工作的变迁与进步。在他看来，一名优秀的现代生态环境执法者，需要不断提升科技执法的“精准力”、从严执法的“执行力”和柔情执法的“感染力”。唯有如此，才能在守护生态环境的道路上步履沉稳、行稳致远。
生态环境执法的意义，从来不在于“处罚”，而在于“引导”，助力企业走向绿色发展。正如付怡然所言，无论是严格执法还是温情宣讲，最终都是为了守护我们共同的环境、服务万千群众——这是一名环保人最朴素的初心，也是一条需要代代接力、持续奋斗的长路。在“钢印”与“春风”之间，付怡然找到了属于自己的那份平衡，他用踏实而坚定的行动，守护着碧水蓝天，也为建设美丽中国默默贡献着自己的力量。任
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