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扎根老城街巷　下足绣花功夫

——记北京市东城区生态环境综合执法大队四分队张乃欣

加入时间：2026-09-22 来源：中国环境报作者：夏莉　王祎

　　北京市东城区生态环境综合执法大队四分队副分队长张乃欣，常年扎根老城街巷，在油烟管控、噪声治理等一个个细碎的民生难题中，走出了一条执法为民、护绿惠民的实干路。

　　“群众的事就是最重要的事。”这是张乃欣始终恪守的工作准则。

　　东城区街巷纵横交错，建筑排布紧凑，平房院落和餐饮商铺往往一墙之隔，加上老旧平房区排烟管道、风机设施先天不足，油烟、噪声等问题纠纷易发多发，群众对良好环境的期待十分迫切。

　　对此，张乃欣摸索出“接诉、核查、调解、整改、回访”的闭环工作模式。他逐街走访辖区内300余家餐饮商户，入户倾听诉求，一户一策定制整改方案。油烟扰民，就指导商户改造烟道、外移排放口、升级高效净化设施；风机轰鸣影响居民休息，便指导商户加装减震基座、配套隔音箱体。一项项细微务实的改造，化解了商户与居民的矛盾。

　　2025年，辖区内一家酒店楼顶水泵夜间噪声扰民，居民多次反映问题。张乃欣现场检测，确认噪声超标后依法作出了处罚。可整改后设备虽然“压线”达标，但夜间噪声依旧。张乃欣主动找到酒店负责人反复沟通，打消企业对高额改造费的顾虑，推动企业更换低噪新型水泵，彻底解决了问题。

　　碰到跨领域、多方扯皮的疑难纠纷，张乃欣会主动向前一步。

　　某房地产开发项目装修施工期间，风机产生噪声、配套设施餐饮油烟存在隐患等问题引发周边居民不满，常规执法手段一时难以化解。属地街道邀请《向前一步》栏目公开调解，张乃欣作为生态环境部门代表直面镜头。现场，他系统解读法规，立足长远治理，为项目制定了一套完整的治理方案：重油餐饮加装复合净化装置，烟道末端增设活性炭吸附，延长排烟管线，远离住宅；所有风机、净化机组配套降噪减震处理设施。专业的方案、真诚的沟通，最终促成施工单位与居民达成整改共识。

　　在张乃欣看来，既能维持商户生计，又能护住居民安宁，才是基层治理应该实现的最佳结果。老城区小微商户居多，经营者环保专业知识不足，污染治理设备日常维护不到位。日常巡查中，他积极普及法律法规，手把手指导设备运维，结合小店实际情况提供低成本、易落地的治理方案。他坚持“先指导、后帮扶、再处罚”的柔性执法方式，对初次轻微违法、主动配合整改的商户，以普法提醒和技术帮扶为主，最大限度减轻企业经营压力。

　　作为首都核心区执法人员，张乃欣深知“首都安全无小事”，在完成日常执法工作的同时，他还挑起辐射安全监管和突发环境事件应急处置的担子。他常态化开展涉辐射单位隐患排查，熟练掌握监管规范与检测标准，牢牢守住辐射安全底线。作为大队应急业务骨干，他梳理完善全链条应急管理机制，落实“三个统一”管理要求：统一制定实施方案、隐患排查清单、督导检查计划；统一调度全队执法力量24小时应急备勤；统一组织专项隐患排查与实战化应急演练。结合东城老城区特点细化应急处置流程，保障突发环境事件响应迅速、处置规范，牢牢守住首都核心区生态环境安全防线。

　　老城街巷的烟火里，藏着最真实的民生。张乃欣用绣花功夫当好环保管家，既解了环境难题，也暖了百姓心窝。在他眼里，一次次满意的回访，才是他最大的动力。