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| 根扎在生态屏障上 果结在百姓日子里 |
| ——记生态环境部援青干部，达日县委副书记、副县长石凯 |
| 加入时间：2026-09-30 来源：中国环境报 作者：吕望舒 |
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9月，青海省果洛藏族自治州达日县的夏季逐渐结束，草场已开始泛黄，牧民们也迎来了牛羊出栏的旺季。生态环境部援青干部石凯也度过了自己在青藏高原的第四个夏天。
2022年7月，石凯第一次踏上达日的土地。车从西宁出发，翻过一座座4000米以上的垭口，到县城时天已擦黑，接他的人说：“先吸点氧吧。”
如今，那个还需要先吸氧的新人，早已经变成了援青队伍里的“老兵”。石凯在达日县挂职县委副书记、副县长已经4年，接连参与了两批生态环境部援青工作，真正成为高原上一棵向下扎根、向上生长的“生命树”。
推动生态修复，发展生态牧业
达日县位于青海省东南角，平均海拔4200米，以巴颜喀拉山为界，北麓是黄河水系，南麓是长江水系。达日县不仅拥有双水系，还是四川省母亲河岷江的源头，也是国家乡村振兴重点帮扶县。
刚来时，石凯的工作可以用九个字概括：盯项目、跑资金、解急难。
“那时，群众最盼的是干净水、暖屋子、孩子上好学。”为此，石凯带着团队四处奔走，联系中华环境保护基金会为民族中学、民族小学、吉迈镇寄宿制藏文小学三校落实50万元安全饮水项目，又争取到东陶水环境专项基金35万元用以解决满掌乡寄宿制小学的校园饮水问题，协调爱心企业和公益组织送来衣物、奶粉、文具。那段时间，哪里有缺口，他就往哪里补。
两年后，逐渐熟悉的工作又迎来了新的转折。2024年，中央单位定点帮扶结对关系调整，在原有对口支援基础上，又对达日县增加了定点帮扶任务。
“身份没变，肩上的担子更重了。”石凯说，他把自己从“联络员”重新定位为“翻译官”：既要把部委的政策翻译成县里接得住的项目，还要把牧民的诉求翻译成上级听得进的建议。
达日县地处黄河上游，其最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。作为分管生态环境的副县长，石凯深知，守护好这片山水就是守住了乡村振兴的基石。
4年里，一批流域生态保护修复工程在石凯的推动下相继落地：三江源入黄支流吉迈曲流域生态缓冲带保护与修复工程总投资9187.08万元，修复退化受损缓冲带约3.25万亩；达日河缓冲带生态修复保护工程投资7930.94万元；黄河干流德昂乡段河岸缓冲带修复保护工程投资5969.95万元。这些工程，把“人与自然和谐共生”从理念变成了河岸上实实在在的绿意。
2025年12月，达日县成功创建国家生态文明建设示范区。这块牌子不是终点，而是新的起点。生态牧业是石凯近年来投入精力最多的方向。他创新“飞地经济”模式，争取了中华环境保护基金会13.9万元资金支持，在海南州共和县巴卡台农牧场种植350亩多年生牧草，飞地选址气候条件好、更适于牧草生长，因此产量更高、效益更好、群众增收更稳。
凝聚各方合力，精准匹配需求
发展生态产业不仅需要立住“根”，还需接上市场的“脉”。对达日县来说，畜牧业既是支柱产业，更是乡村振兴的“金钥匙”。
石凯在帮助搭建销售桥梁的同时，还通过“建标准”“塑品牌”，推动构建农牧产品对接外部市场的质量体系，让高原的绿色禀赋转化为看得见的经济效益。2026年，全县脱贫人口实现务工就业4204人，完成目标任务的147.5%。
今年，在窝赛乡康巴村纯净水厂项目中，他又争取到生态环境部环境规划院20万元资金，推动村集体经济稳定增收，带动群众就近就业。
“我在2027年规划实施太阳能路灯项目，将解决牧民夜间出行照明问题。这些项目也许不那么显眼，却能让村集体和老百姓有更好的生活环境和长期、稳定的收入来源，省下的钱也是‘造血’，要把‘造血’二字写进日常。”石凯表示。
回望这4年，石凯觉得最明显的变化不是干成了多少项目，而是思考问题的方式变了。从“我要干什么”到“县里要什么、部委能做什么”，早期他总想着多争取几个项目，现在更看重供需的精准匹配。
今年，在生态环境部定点帮扶达日县的总体部署下，《2026年定点帮扶工作计划》《定点帮扶达日县“一县一策”工作方案（2026—2030年）》两份文件先后印发。在石凯看来，这两份文件既为达日县绘制了帮扶蓝图，也为他下一阶段的工作标定了方向。
“帮扶不是单向的给予，而是双向奔赴。找准了‘所需’与‘所能’的结合点，项目才落得下、长得大。”石凯说，从“不断摸索”到“形成机制”是一种合力的形成，把桥梁搭好，让资源顺畅流动，比自己多跑十趟更有价值。
4年来，石凯荣获了不少荣誉——连续3年考核优秀、荣立三等功，入选第五批援青先进个人，生态环境部援青团队也跻身第五批援青先进集体。在他看来，这些成绩从来不是一个人干出来的，而是生态环境部系统上下、对口支援各方和社会力量共同托举的结果。
“如今，我更愿意把自己看成这片土地上的一个学生，向草原学习坚韧，向牧民学习质朴，向黄河学习包容；也愿意继续做高原上的一棵‘生命树’，把根扎在黄河上游的生态屏障上，把果结在达日百姓越过越好的日子里。”石凯说。
《中国环境报》（2026年09月30日第004版）
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