2023年12月9日，教育源头减负论坛现场。(南方周末记者 杜寒三/图)

　　“这不是愿不愿意改的问题，也不是能不能改的问题，而是必须要改。”2023年12月8日至10日，中国教育三十人论坛第十届年会在北京举行。在12月9日举办的教育源头减负论坛上，论坛召集人、国家教育咨询委员会委员杨东平将教育改革比作一场竞争。
　　
　　尽管对教育负担的源头在社会还是教育体系有不同看法，但学者们就教育亟待改革这一点达成了共识，比如推进高中阶段办学多样化、优化教育资源配置、推动中考改革等。
　　
　　当天，与会专家学者围绕“教育负担的源头在哪里？减负的关键点是哪里？”展开讨论。
　　
　　以下内容摘自论坛现场对话，有所删减。
　　
　　部分对话嘉宾：
　　
　　王文湛：清华大学教授、原国家副总督学、教育部基础教育司原司长
　　
　　刘坚：北京师范大学中国教育创新研究院院长
　　
　　王烽：中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长
　　
　　张志勇：北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任
　　
　　教育负担的源头在哪里？
　　
　　王文湛：源头在社会，社会的人事制度、工资制度、社会公平等。毕业证书，决定了人们的分工、分层，两个同龄人，一个上职业中学，一个上大学，毕业3个月以后，看看收入的差别？社会问题不解决，教育问题解决不了。这不是教育的问题，而是社会问题在教育上的反映。
　　
　　张志勇：教育是以人为本，还是以升学为本？这是根本的教学价值定位的问题。为什么现在负担重呢？一切为了升学考试的教育体系。升学考什么呢？就是考知识。在知识学习上，就不断去增加内容，无论教材难度是怎样的，考试难度不断往上加，造成学生的负担不断加码。
　　
　　王烽：我研究体制机制，要讲另外一个源头。之所以学业负担重、竞争激烈，最重要的原因是教育体系没给多样化人才的成长提供不同的机会。从小学到大学，学校都是排了队的，所有家长肯定愿意往前面的学校挤。现在除了重点学校外，其他学校找不到自己的位置，找不到自己的价值。学校找不到自己的价值，怎么培养出人才呢？
　　
　　减负的关键点是哪里？
　　
　　王烽：坚持高中阶段办学的多样化，是源头减负的重要途径。整个高中阶段是教育体系的腰部，如果它办学不多样化，整个教育体系就没法多样化，目前它是一个瓶颈。我们现在的高中教育，升学就是一个分数标准。从初中毕业以后，学生开始面临分流，现在很多教育焦虑、学业负担重，都是源于不愿意去中职、职校，这是一个重要的焦虑原因。
　　
　　推进高中多样化有两条路径，一是学校多样化，要形成普通高中、职业特色的综合高中和中等职业学校三大高中阶段学校体系。二是课程多样化，我们的课程没有难度梯次，或者有难度梯次只不过分成普通班和实验班。我们应该给学生提供多样自由的选课机会，让好的拔尖人才可以冒出来。
　　
　　刘坚：学生的选择性在高中阶段十分重要，要给学生选择的机会。当我们坐在德国课堂里、在英国课堂里，看他们16岁的孩子做事情时，我们真的为自己的孩子感到非常担心。我讲的这件事某种程度不是减负，重要的是让学生做自己喜欢的事情，做他愿意做的事情。喜欢的事情，做的时间可能比现在还要多，但他不觉得是负担。不喜欢的事情、不该做的事情，该减就要减。
　　
　　我们团队在2020年发布了一组数据，研究发现，达到保证睡眠、每天体育运动一小时、每天早上有营养早餐、不出现手机依赖、每天自主阅读半小时以上这5个条件的学生，学业成绩和主观幸福感都很好。这是我们连续7年纵向追踪的数据。
　　
　　交通有红绿灯，教育也有红绿灯，要有底线，要按照规律办学。我认为，中考改革可能是从源头上减轻负担非常重要的事情。好的教育一定是在未成年人中间尽可能减少竞争，给孩子们创造一个宽松的环境。
　　
　　王文湛：学生要有一定的负担，没有负担培养不出尖子学生，只是不要有过重的负担。我不赞成提倡欢乐教育、快乐教育。教育是苦中有乐，先苦后甜。没有一定的勤奋努力，培养不出高才生。就像运动员一样，不经过艰苦训练，成绩上去这不可能。专家们的论点和实际工作者的论点有时候不一样，一边从理论出发，一边从实践出发，两边有时一致，有时不一致。总之在困难中前进，既满足社会要求，又要按教育规律办学，两者要取得恰当的结合点。
　　
　　张志勇：教育要健康发展，就要给真正做教育的同志提供环境。在教育公平配置上下功夫，是从源头上解决内卷的动力。
　　
　　政府应该实行什么样的战略？最有效的是底部发展战略。就是哪个学校在底部，政府就该注入资源，让它成为老百姓爱上的学校。