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生态环境部发文促民营经济发展

加入时间：2024-09-29 来源：中国环境报作者：乔建华

生态环境部近日印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。　　　　长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素和推动经济持续健康发展的重要力量。同时，民营经济在污染减排、节能降碳、保护生态、绿色转型升级等方面也作出了积极贡献，在发展新质生产力、推动绿色低碳高质量发展方面发挥了重要作用。　　　　《若干措施》提出，在现有工作基础上，通过改革创新进一步优化便企惠企助企措施，积极回应民营企业反映的生态环境领域关切和实际问题，增强民营企业绿色发展能力与意愿，强化对民营经济绿色发展的技术、资金和政策支持，持续优化民营经济发展环境，引导和激励民营企业在美丽中国建设和高质量发展中发挥重要作用。　　　　围绕4个方面，部署了重点任务　　　　据了解，本次出台的《若干措施》围绕支持绿色发展、优化环境准入、优化环境执法、加强政策支持等4个方面部署了重点任务。　　　　在支持发展环保产业方面，引导环保企业延伸拓展服务范围和服务领域，促进生态环保产业、节能产业、资源循环利用产业、低碳产业一体化融合发展。　　　　在加强政策支持力度方面，《若干措施》表示，强化财政金融支持，发展绿色金融，推动生态环境导向的开发（EOD）等模式创新。支持参与环境权益交易，鼓励企业自主自愿开发温室气体减排项目，参与全国碳排放权、全国温室气体自愿减排交易市场交易。支持创优和试点示范，鼓励民营企业创建环保绩效A级企业，并落实好相关激励政策。建立绿色发展典型案例展示平台，引导各类市场主体为打造美丽中国先行区作贡献。　　　　创新举措，解决制约民营企业绿色发展的关键问题　　　　据生态环境部综合司相关负责人介绍，为解决制约民营企业绿色发展中的关键问题、优化民营企业发展政策环境，《若干措施》在环境准入、信息填报、信用评价等多个领域，部署了多项新举措。　　　　其中，在深化环评改革方面，提出有序推进环评分类管理，环评文件标准化编制、智能化辅助审批试点，优化环评审批分级管理；推动环评与排污许可协同衔接，对工艺相对单一、环境影响较小、建设周期短的建设项目，在按规定办理环评审批手续后，新增产品品种但生产工艺、主要原辅材料、主要燃料未发生变化、污染物种类和排放量不增加的，不涉及重大变动的，无需重新办理环评，直接纳入排污许可管理。　　　　在规范信用评价方面，提出合理界定评价对象，坚持过惩相当，明确评价结果适用边界条件；推进依法不予处罚信息、一定期限之前的生态环境行政处罚决定，不纳入环保信用信息范围；推广环保信用承诺制度；健全企业环保信用修复制度，完善信用修复机制，引导企业“纠错复活”，帮助企业“应修尽修”。　　　　在其他方面，《若干措施》还提出了支持大规模设备更新、加强生态环境科技支撑、加强建设项目投资政策指导、强化财政金融支持等创新举措。

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