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| 湖南拟立法“降噪” |
| 加入时间：2025-06-03 来源：中国环境网 作者：陶佳 罗艾敏 |
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5月28日，湖南省十四届人大常委会第十六次会议分组审议了《湖南省噪声污染防治若干规定（草案）》（以下简称《若干规定（草案）》）。
记者从湖南省生态环境厅获悉，2024年，湖南省噪声投诉总数159443件，其中社会生活噪声110203件，占比69.1％；建筑施工噪声43607件，占比27.4％。
“当前噪声扰民现象已成为群众身边的突出环境问题之一。”湖南省生态环境厅相关负责人表示，《若干规定（草案）》填补了湖南省噪声污染防治的专项立法空白，为切实解决噪声污染防治工作中存在的监管部门职责不清、社会生活噪声防治不力等重点难点问题提供了法律依据。
《若干规定（草案）》共十条，主要对部门职责、噪声监测、绿色护考、夜间施工管理、公共场所噪声控制、麻将馆和棋牌室噪声防控、社区噪声污染防治、充换电基础设施噪声防控和法律责任等进行规定。
针对湖南省建筑施工噪声投诉较多等问题，《若干规定（草案）》明确了禁止施工的区域和时段，“在噪声敏感建筑物集中区域，禁止在晚上十点至次日早晨六点进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。”
为解决健身、娱乐等社会生活噪声扰民比较严重、执法管理难度大等问题，《若干规定（草案）》聚焦群众投诉最多的难点问题，有针对性地提出了解决措施。《若干规定（草案）》明确要加强公共场所噪声控制，严格麻将馆、棋牌室噪声防控。第六条规定，噪声敏感建筑物集中区域的麻将馆、棋牌室等场所的管理者应当采取有效措施防止噪声污染，引导场所使用者遵守文明行为规范，减少人为噪声，并在第九条设定了法律责任。
提高社区噪声污染防治水平。《若干规定（草案）》明确了禁止在住宅楼进行室内装修的行为种类、时段；要求物业服务人从事树木草坪修剪、设施维护维修等活动应当采取有效措施防止扰民。另外，第八条明确，“物业管理区域发生违反社会生活噪声污染防治规定和管理规约行为，干扰他人正常生活的，物业服务人应当及时劝阻、调解；劝阻、调解无效的，可以向公安机关报告，公安机关应当依法处理。”
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