九江出台首部生态环境损害赔偿政府规章
加入时间:2025-08-13  来源:中国环境报  作者:吕林燕
 
  江西省九江市人民政府常务会议近日审议通过了《九江市生态环境损害赔偿工作规定》(以下简称《工作规定》),以政府令的形式发布,将于10月1日起正式施行。这是江西首部关于生态环境损害赔偿工作的政府规章,也是九江市出台的首部政府规章。

  《工作规定》分为总则、职责分工、工作程序、保障机制、实施时间5章18条。内容涵盖生态环境损害赔偿线索筛查、损害调查、鉴定评估、修复监督、资金管理等全流程。

  在职责权限方面,《工作规定》进一步明确了各县(市、区)相应职能部门具有办案权限,这将有效打通案件办理的流转堵点,加大区县相关部门的协作配合力度。

  在程序规范方面,《工作规定》对线索筛查、调查评估、磋商等全流程环节逐一明确了具体时限,提升了操作性和规范性。同时,《工作规定》创新性鼓励保险机构将生态环境损害赔偿费用纳入环境污染责任保险赔付范围,并积极引导环境高风险企业投保,这既为生态损害修复提供了多元资金保障,也通过市场化机制推动企业强化环境风险防控意识。

  据介绍,自2018年以来,九江市共办理生态环境损害赔偿案件602件,涉案赔偿金额共计3038万余元。其中,办理的全省首例生态环境损害赔偿案入选联合国环境规划署十大推介案例。

  九江市生态环境局法规宣教科科长陈娟玲介绍,九江市在推进生态环境损害赔偿制度落实方面虽然取得一定成效,但同时也面临索赔主体单一、部门联动不足、案件办理不均衡等问题。出台《工作规定》旨在将行之有效的经验做法固化为常态化管理机制,并为深入落实生态环境损害赔偿制度提供强有力的法治保障。

  下一步,九江市将以《工作规定》为支撑,持续深化“环境有价、损害担责”法治理念,推动生态环境损害赔偿工作逐步实现法治化、规范化、科学化。
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