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| 北京顺义有效提高案卷质量 |
| 加入时间：2025-09-05 来源：中国环境报 作者：夏莉 马妍 |
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北京市顺义区生态环境局探索以案卷质量高标准推动执法规范化建设迈上新台阶。通过严格审查标准、严格审查机制、严格以案释法，实现了执法质效与群众获得感双提升。
顺义区生态环境局将案卷评查标准贯穿于执法全流程，从案件受理到处罚决定，形成全链条质量把控。执法人员深度学习文书格式、证据链完整性、法律适用准确性、程序履行合规性等关键要素，并结合典型案例明确取证规范，确保执法过程严谨、规范。
“我们把评查标准转化为日常执法的‘操作手册’。”顺义区生态环境局法制科相关负责人介绍，从案件受理时的材料审核，到调查取证中的程序把控，再到处罚决定的文书制作，执法人员始终以标准为尺自查自纠，有效解决了文书要素不全等突出问题。
为确保执法程序规范、法律适用精准，顺义区生态环境局创新构建“双重审核”机制。由执法监督科初审，法制科再审，形成立体化质量管控体系。这一“双保险”模式在保证处罚幅度与违法行为相匹配方面取得了显著成效。
顺义区生态环境局还开创了“案例拆解”式培训，将典型案例拆解为“案情背景、法律适用、执法流程、争议焦点、处理结果、总结经验”六大模块，帮助执法人员深入理解法律内涵与实践边界。
“这种‘解剖麻雀’式的培训，比单纯死记法条更有效。”参与培训的张楚峰表示，“通过真实案例的拆解分析，不仅能掌握执法要点，还能举一反三，真正实现‘办理一案、规范一片’的效果。”
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