广东生态环境执法技能竞赛聚焦移动源
加入时间:2025-10-16  来源:中国环境报  作者:郑秀亮
 
  为适应规范涉企行政执法需要,进一步锻造堪当重任的生态环保铁军,广东省生态环境厅于8月举办生态环境非现场监管执法技能竞赛,并于9月举办生态环境(移动源)执法技能竞赛,全面检验执法人员的理论水平和实操能力。

  创新赋能减负,执法提质增效

  “执法技能竞赛突破了传统现场执法技能考核的固有模式,将考核重心精准聚焦于利用现代信息技术手段开展远程监管、数据分析和精准锁定环境违法线索的能力。”来自中山市的生态环境执法人员告诉记者,非现场监管执法技能竞赛精准呼应了当前生态环境执法向“科技赋能、精准高效”转型的大趋势。

  本次竞赛首次探索非现场监管模式,聚焦火电、钢铁、水泥、玻璃、电镀、印染等行业,参赛选手依托全国排污许可证管理信息平台、全国建设项目竣工环境保护验收平台、广东省污染源全过程物联网自动监控平台、重点排污单位自动监控与基础数据库系统等平台,对多平台数据进行联动比对和综合分析,研判其合理性、关联性和逻辑性,据此锁定隐藏在数据背后的环境违法问题线索,推动执法手段向智能化转型。

  为达到实战强本领、练技能的效果,广东省生态环境厅从全省9000余家排污许可重点管理单位和5000余家安装自动监控的排污单位中,选取4500余家重点排污单位构建考核题库,分批次发放给参赛选手,使其了解全省排污单位真实情况,确保选手考核题目一致。参赛选手每日需按照参赛要求,逐项填报环境违法线索,研判深度、描述精准度与定性清晰度直接决定得分权重。

  广东省生态环境厅东江执法分局局长周诗勇介绍,竞赛期间,全省21个地市共分析研判出3000余条问题线索,筛选并提交2100条高价值环境违法问题线索。“我们将进一步筛选,然后按地市、分类型、逐批次转交各地市开展精准核查,实现线上线下高效衔接,推动执法效率大幅提升。”

  “执法技能竞赛共使用了7个平台,各类平台数据内容交叉融合,激活了各类型平台数据分析与应用能力,打破了参赛队员对企业非现场监管的思维定式,提升了综合分析判断能力。”参加非现场监管执法技能竞赛的河源市生态环境执法人员说。

  以“精准、高效、规范”为核心,广东省生态环境厅近年来持续聚焦为企业减负、为基层松绑,探索构建“非现场+精准化”执法新格局,打好减负增效“组合拳”。此次竞赛,一方面,着力破解企业反映强烈的检查频次过高、多头检查、重复检查等痛点,切实减轻企业负担;另一方面,持续丰富非现场监管执法手段,积极打造非现场监管执法体系,指导地方在排污许可、自动监控、危险废物等领域积累非现场监管执法的经验,逐步推进执法模式从“人防”转向“技防”,既为企业纾困减负,又为基层执法人员松绑增效。

  聚焦关键领域,制胜未来战场

  广东省作为交通大省,机动车和非道路移动机械保有量大,移动源排放对区域空气质量的影响日益凸显,给执法工作带来新的挑战。

  执法技能竞赛聚焦移动源这一主题,既紧扣国家生态环境治理重点,又精准对接广东省实际需求。广东省生态环境保护监察办公室主任刘伟龙提到,竞赛突出移动源执法特色,注重科技手段与执法实践深度融合,综合考查参赛队伍的非现场问题线索分析能力和执法技能实战表现。

  据介绍,执法技能竞赛从理论知识考核到实战操作比拼,涵盖知识竞赛(涉及相关法律法规、规章,机动车排放管理要求、检测方法及检验规范等)、无人机执法运用(考核污染源巡查执法熟练程度)、机动车排放非现场执法(针对日常重点工作难点)、机动车排放现场执法(检查检验机构及重型柴油车)四大模块。

  这既是对广东生态环境执法队伍的“全面体检”,更是一次精准的“能力诊断”。通过以考促学、以赛验能,不仅能直观检验各地执法水平,更能为后续开展靶向培训、补齐能力短板提供方向指引。更重要的是,竞赛搭建了全省生态环境系统交流互鉴的平台,通过比拼切磋技艺、交流分享经验,提升执法能力。

  “通过创新竞赛方式,引导各地生态环境执法人员在‘创新赋能’中转型升级,在‘实战练兵’中锤炼本领,在‘减负增效’中展现担当。”刘伟龙表示,技能竞赛为全省推行“非现场精准识疑+现场高效核查”的新型执法模式、提升生态环境执法质效奠定了坚实基础,有助于推动广东生态环境执法水平再上新台阶。
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