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| 东海县协同共治守护生态 |
| 加入时间：2025-10-17 来源：中国环境报 作者：薄维平 耿小迎 |
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近年来，江苏省连云港市东海生态环境局与县人民检察院紧密协作，积极探索生态环境损害赔偿与检察公益诉讼的衔接机制。通过机制创新与协同共治，基层生态环境治理效能得到显著提升。
创新协同机制，提升办案质效。两部门打破壁垒，建立“双向协同”沟通机制。在案件办理过程中，生态环境部门在索赔启动、磋商等环节，主动征询检察机关意见，自觉接受监督，确保程序合规。针对小额案件鉴定难、周期长的问题，创新采用“综合认定+集体磋商+多元替代修复”模式，通过补植复绿、劳务代偿等方式，有效突破了基层实践中的瓶颈。2021年以来，累计办理赔偿案件115起，1起案例入选省级典型案例。
构建三级模式，确保修复落地。在全市首创“政府主导、部门协同、乡镇落实”的三级工作模式。生态环境部门提供全流程技术指导，检察机关提前介入强化法律监督，并与公证部门建立赔偿保证金监管机制，属地乡镇负责具体磋商与追偿，有效破解“企业污染、政府买单”困局。2025年，先后成功追偿两起非法倾倒固废案件，共计1600余万元，取得了良好的办案效果。
推动区域共治，筑牢跨界屏障。为应对跨界污染，东海县成立生态警务联勤共治中心，构建生态警务联合治理新体系。同时，积极推动苏鲁跨区域协作，与山东省临沭县等地签订执法联动协议。联合检察院与山东临沭县相关部门，推动跨区域生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接，共同守护区域生态公共利益。
东海县通过协同赋能、创新修复、区域共治，为生态环境保护打造了可复制、可推广的模式，推动生态文明建设在基层落地见效。
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