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| 杭州拱墅区依法不予处罚 |
| 加入时间：2025-10-27 来源：中国环境报 作者：周兆木 张晓丽 厉梦秋 |
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“本以为要面临重罚，没想到是‘手把手’指导，这让我们更有信心和动力做好环保。”看着手里的不予行政处罚决定书，企业负责人鲍国荣感慨道。
几个月前，浙江省杭州市生态环境局拱墅分局（以下简称拱墅分局）执法人员检查辖区内某汽修企业时发现，企业危险废物贮存间内的危险废物未按照规定设置危险废物识别标志。经调查，企业危险废物均委托给有资质单位处置，未按照规定设置危险废物识别标志违法行为未产生危害后果。这家企业属于初次违法，且于检查当日采购标签并在次日完成整改。执法人员核查后认定符合“首违不罚”条件，依法作出了不予行政处罚决定，免除罚款10万元。
拱墅分局坚持包容审慎监管，不断提升执法服务效能。坚持严查慎罚，对初次违法、危害轻微且及时改正的企业，依法不予处罚；对主动消除或者减轻环境危害后果的，依法从轻处罚。2024年以来，拱墅分局共立案查处20起，其中对4家企业实施不予行政处罚，对4家企业实施从轻处罚，累计减免罚款逾87万元。
拱墅分局坚持“管住风险、无事不扰”原则，积极落实“综合查一次”要求，进一步规范涉企行政检查，提升行政检查效能。推行差异化监管机制，实施监督执法正面清单制度，对纳入正面清单的6家企业进行公示和动态管理，开启“免打扰”模式；在“双随机、一公开”检查任务检查对象抽取过程中，根据企业信用评价，依法依规采取抽查比例差异化措施。
今年7月，杭州市生态环境局在“杭州市环保码与监管平台”开发“非现场核查”功能。目前，拱墅分局已利用“非现场核查”功能对35家企业进行了非现场检查，有效减少了对企业正常生产经营活动的干扰。
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