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| 宁波奉化“三链协同”规范涉企执法检查 |
| 加入时间：2025-11-13 来源：环境经济 作者：黄建华 |
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为持续优化营商环境，提升执法监管效能，浙江省宁波市生态环境局奉化分局（以下简称奉化分局）创新构建“监管链、效能链、机制链”三链协同工作体系，推动涉企执法检查走向规范化、精准化、长效化，实现环境监管与企业发展的良性互动。
筑牢“监管链”，强化源头规范与制度保障
奉化分局从制度源头入手，严格执行年度执法检查计划，全面贯彻落实“双随机、一公开”监管机制，统筹整合市、区两级检查任务，系统推进“进一次门、查多项事”的综合监管模式，有效避免重复检查。截至目前，涉企“综合查一次”比例达61.8%，执法检查次数同比下降24.5%，切实减轻企业负担。在落实企业主体责任方面，依据《轻微违法不予处罚清单》等政策，引导企业开展环保合规自查与环境风险排查，建立企业环保“一本账”管理制度，推动企业从被动受检向主动守法转变。
优化“效能链”，严格程序规范与智慧监管
执法过程中，奉化分局全面落实行政执法“三项制度”。检查前通过“大综合+监管”平台发起任务，主动出示检查码与执法证件，亮码检查率达99.72%；检查中运用文字、音像等方式实现全过程可回溯管理；检查后及时反馈结果并告知企业权利义务，确保每项检查程序合法、事实清楚、依据准确。同步推进智慧监管，将风险低、规范性强、信用好的企业纳入“无事不扰”正面清单，优先采用无人机巡查、在线监测等非现场监管方式，构建“远程监测+数据分析+精准执法”模式，实现“无事不扰”与“无处不在”的有机结合。
夯实“机制链”，深化监督公开与长效治理
奉化分局持续深化执法信息公开，除依法保密内容外，及时通过政府门户网站等渠道公开行政处罚及抽查结果，主动接受社会监督。组织开展6次“益企谈”活动，围绕“规范涉企检查、优化营商环境”主题展开深度交流，积极回应企业的急难愁盼，积极从“管理者”向“服务者”转变角色。建立常态化评估改进机制，定期对执法工作的规范性、实效性进行总结评估。通过持续优化检查事项清单、工作流程与监督标准，形成“计划—执行—反馈—提升”管理闭环，推动涉企执法检查工作实现常态化、长效化发展。
通过“三链协同”实践，奉化分局在规范执法行为、提升监管透明度、降低企业合规成本等方面取得显著成效，为区域经济社会高质量发展与生态环境高水平保护提供了坚实保障。
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