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| 临湘以新型执法模式守护一江碧水 |
| 加入时间：2025-11-22 来源：中国环境报 作者：李勇良 |
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湖南省岳阳生态环境局临湘分局以“专业＋机制＋大数据”新型生态环境执法监察模式为牵引，持续深化江河湖泊综合治理，共同守护一江碧水。
协作联动共治跨界水域
长江沿线临湘段，位于长江中游，与湖北省洪湖、赤壁两市接壤。长期以来，因辖区交错，这里一度成为水域防控和执法的“模糊地带”。
“以前是你查你的，我管我的，一旦过界则难以处理”。临湘市执法监察大队大队长李楚对昔日的执法困境记忆犹新。
为破解“江湖治理”困境，临湘分局主动携手湖北省洪湖、赤壁市生态环境部门，共同构建了“一江二湖生态环境执法”长江湖泊大保护执法协作机制，并牵头水利、海事、农业农村等涉水部门及公安机关开展水域综合治理。组建水上联合执法大队，24小时巡查防控，有效地开展打击整治，一举破解了“长江湖泊”水域执法工作中长期存在的跨层级、跨区域、跨部门难题。
“现在联动响应更快、处置更准，执法效能显著提升。”李楚介绍道。
临湘分局与周边毗邻省市建立起湖岸共治联席会议和执法协调机制。今年，临湘分局进一步深化拓展联谊联防联治机制建设，联合公安部门将工作范围从黄盖湖、洞庭湖扩展至长江和“三河”即源潭河、游港河、坦度河干流3个禁捕县（市区），水域治理不断向整体化作战迈进。
常态化严打涉水违法犯罪
日前，临湘市水上联合执法大队进行夜间巡航时，察觉湖面有微弱灯光晃动。执法人员悄悄靠近，发现两个人在进行非法捕捞，于是迅速控制现场，查获渔获物和捕鱼工具。
这样的精准打击，正是临湘水上联合执法大队常态化严打涉水违法犯罪的生动写照。
近年来，岳阳临湘水上联合执法大队以“零容忍”态度持续严打非法捕捞、非法采砂、非法猎捕等涉水违法犯罪，先后发起“平安长江”“夏季风暴”“秋季严打”等专项行动，形成依法打击、精准治理的凌厉攻势。两年来，湘鄂两省水上联合执法大队共侦破非法捕捞等破坏生态环境刑事案件60余起，抓获犯罪嫌疑人100余名，查扣收缴渔具700余套。针对非法捕捞突出问题，临湘水上联合执法大队与毗邻县市公安、生态环境、渔政等部门依法联动。今年以来，已联合开展夜查行动200余次，查处违法案件30余起。
为进一步提升水域治理效能，临湘分局与相关职能部门积极构建“专业＋机制＋大数据”新型执法运行模式，依托水上联合执法大队组建长江流域大保护打击专班，不断强化法治对涉水犯罪打击的牵引和保障作用。
科技智治，“三张图”实现水情“一目了然”
山长水阔，如何实现高效治理？科技赋能成为临湘水上联合执法大队破解这一难题的“金钥匙”。
长江流域临湘段水上联合执法大队副大队长王六平回忆起一次救援经历时感慨万千：“那天接到群众落水警情，但快速出击到达现场也需15分钟”。情急之时，执法人员立即打开水域治理“三张图”，第一时间调度到就近过江采伐芦苇的人员。在他们的协助下，不到3分钟，落水人员被救起。
高效救援的背后是“三张图”带来的水域治理模式革新。该系统纳入全量水上执法数据和涉水部门案件数据，构成长江流域临湘段水域智慧治理的核心支撑。风险隐患图涵盖700余个涉水治安重点部位、防汛重点部位以及易溺水等风险流域的隐患情况，可实现“一触即知、快知快处”。
另外，可用资源图涵盖890余条水上治安员、网格员等信息，可做到“一键调度、联防联控”；治安态势感知图涵盖辖区从“点”到“面”的水域治安形势信息，让涉水警情能做到“一网感知、一目了然”。
临湘深化江湖治理水域智慧管控平台建设，先后在临湘境内长江、湖泊、河流等地应用；组建专业化无人机巡防联队，构建“水面巡、网上查、岸线防、空中飞”的一体联动现代化水域防控新体系。
群防群治，渔民变身河湖“守护者”
近日，一支由退捕渔民组成的巡护队正在湖岸线巡逻。队长老张曾是渔民，如今却成为这片水域的守护者。
在岳阳临湘，像老张这样的退捕渔民巡护员有200余名，成为水上联合执法大队开展水域治理工作的重要辅助力量。
在临湘市江南、黄盖镇，护渔队员联合公安、生态环境、渔政等部门对辖区水域开展拉网式巡查，在禁钓区内收缴违规钓竿，宣传禁渔禁捕政策法规。
在黄盖湖鸟类保护区，一场由村组干部和护鸟志愿者共同发起的清“网”守“猎”护鸟行动正在进行。
临湘市副市长、公安局长李琳娜介绍，前些年，沿江岸线还是露天砂场、污染船舶集散地，通过几年的专项整治，长江临湘段生态环境发生巨变，已成为生态绿色画廊。
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