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| 大连现场检查家次同比下降五成 |
| 加入时间：2025-11-28 来源：中国环境报 作者：赵冬梅 |
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“无法定依据不检查、无风险预警不打扰，所有检查必扫码、必留痕、必备案。”11月18日，辽宁省大连市生态环境局向全社会郑重承诺，除法定情形和必要监管外，坚决不打扰企业正常生产经营，并公布了监督电话。
2025年以来，大连市生态环境局相继出台规范涉企检查“十项禁令”“十项举措”“十项制度”等一系列具有创新性、可推广的制度文件，以制度重塑为根基、科技赋能为支撑，创新构建“非必要不检查、要检查必规范、有需求必服务”执法新机制，获得广泛认可。
制度先行，实现“减量提质”精准监管
大连市生态环境局严格践行规范涉企检查要求，科学制定并公开年度38项执法检查任务，以“能合并尽合并、能取消尽取消”为原则，切实为企业减负。2025年以来，全市生态环境执法检查家次同比下降50%，问题发现率同比提升10%，实现“减频次、不减效果”的良性循环。
同时，全面推行“综合查一次”制度，依托执法一体化平台破解多头执法、重复检查难题，真正做到“进一次门、查多项事”。对近500家正面清单企业实行“无事不扰”隐形监管，优先采用远程监控、数据巡查等非现场检查方式，今年已完成非现场检查481家（次），同比增加42%。
科技赋能，打造“无感监管”智慧模式
大力建设生态环境“天网工程”，布设1500余套在线监测、视频监控、工况监控设备，配备无人机、走航车等科技装备，构建“远程感知—平台预警—精准执法”闭环体系。严格落实“扫码入企”机制，要求所有入企检查任务明确、程序合法、全程留痕。10月入企执法检查扫码率达92.6%，位居辽宁省前列。
坚守“无数据不检查、无风险不打扰”原则，通过企业画像、智能分析、AI识别等技术手段精准定位环境风险，实现“靶向监管”，最大限度地降低对企业正常经营的干扰。
柔性执法，温情服务惠企利民。大连市生态环境局坚持“过罚相当、类案同罚”原则，制定31项包容审慎执法措施，对首次违法、轻微违法且及时整改的企业依法免予处罚。2025年以来，已为29家企业实施容错免罚，免罚金额达175.86万元。
企业“点单”提需求，部门“接单”解难题。今年已为企业提供帮扶服务50余家（次），解决实际问题80余个，成功实现从“执法监管”到“服务赋能”的转型。
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