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| 云南出台《生态保护补偿条例》实施细则 |
| 加入时间：2026-01-05 来源：中国环境报 作者：蒋朝晖 |
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云南省人民政府近日正式发布《云南省〈生态保护补偿条例〉实施细则》（以下简称《实施细则》），旨在探索多元化、市场化生态保护补偿路径，拓宽生态产品价值实现渠道，建成与云南生态地位相适应的生态保护补偿制度体系。
《实施细则》是云南立足自身生态地位和责任，推动绿色发展、促进共同富裕的重要制度创新，为云南省深化建设生态文明建设排头兵提供有力制度支撑，对加快云南经济社会全面绿色转型具有深远意义。
《实施细则》分为总则、财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿、保障与监督管理、附则共6章30条，自公布之日后30日起施行。
针对江河流域、高原湖泊、自然保护地等领域，《实施细则》提出专门的横向或市场化补偿条款，将各地在生态保护补偿方面的实践经验制度化、规范化，充分体现云南省推进“两山”转化路径探索实践成果，提供处理好生态环境保护与经济发展关系、促进人类可持续发展的云南方案。
《实施细则》注重激励引导。在自然保护地、干热河谷生态带、石漠化区域、矿山生态修复、国有林场等领域探索市场机制补偿，提出特许经营、收益权证、产业融合、土地政策激励等可操作的市场化补偿模式。鼓励社会资本参与生态保护修复、发展特色产业，提供优质生态产品，实现生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。
《实施细则》要求，在江河流域、高原湖泊、重大引调水工程、大型水电站等领域健全横向补偿机制，突出保护优先、绿色发展，体现保护者受益、使用者付费，推动上下游、左右岸，受益区与保护区之间建立“成本共担、效益共享、合作共治”的治理新格局。
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