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| 一纸不予处罚决定书 |
| 加入时间：2026-10-13 来源：中国环境报 作者：薛文渊 |
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作为一名生态环境执法人员，我经手过不少行政处罚案件。今年夏天办结的那起跨省转移固废案，藏着我对“执法力度与温度”的理解。
4月底，我们接到上级转来的线索，反映厦门某科技有限公司跨省转移塑料输液瓶碎片未履行备案程序。接到线索后我们立刻启动调查，两次上门核查、逐项核对台账，很快查清了事实：两年多时间里企业跨省转移了18批共342.27吨废料，确实都未办理固体废物跨省转移利用备案。
可调查越深入，我越觉得这不是一起恶意违法的案件。企业是一家小微企业，主要做未污染输液瓶袋的回收加工，各项环保手续齐全，台账管理也规范。负责人跟我们坦言，一开始以为加工后的碎片是合格产品不是固体废物，没意识到要备案；后来知道要备案了，又遇上老系统要求提前填报转运车牌号，他们都是租物流公司的车，根本没法提前两个月确定车辆，折腾了好几次都没办成。直到今年新系统上线不用再填车牌号，他们立刻就提交了备案。
对照生态环境部轻微违法不予处罚的相关规定，企业属于初次违法、及时改正，没有造成危害后果，符合不予处罚的情形。走完告知、陈述申辩等法定程序后，我们正式向企业送达了不予行政处罚决定书。送达那天我特意带上了固废转移管理的规范指引，给企业负责人逐条讲清后续管理要求，告诉他容错不是松绑，规范经营才能走得长远。
新中国成立77周年之际，望着办公楼前飘扬的红旗，我常常想，生态环境执法守的是红线，暖的是民心。一纸文书，既有违法必究的力度，也有容错纠错的温度，这就是基层执法者对“法治为民”最朴素的践行。
作者单位：福建省厦门市生态环境保护综合执法支队海沧大队
《中国环境报》（2026年10月12日第006版）
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