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淮南：打造生态文明建设样板

加入时间：2024-09-05 来源：中国环境报作者：束学叁

党的二十届三中全会对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署，为美丽中国建设指明了前进方向，提供了根本遵循。当前，安徽省淮南市生态环境系统的首要任务就是深入学习贯彻全会精神，完整、准确、全面理解把握全会精神内涵要义、改革要求，推动学习贯彻走深走实。要对标对表，结合实际，聚焦领域突出矛盾，找准问题症结，“改”出新面貌，“革”出新活力，加快美丽淮南建设步伐，让绿色成为高质量发展的鲜明底色，努力打造生态文明建设的淮南样板。　　　　着力推动“三化转型”，让绿色发展快起来。以碳达峰碳中和为引领，积极推进产业结构绿色低碳转型。一是推动产业发展低碳化。聚焦煤炭全生命周期的高质高效利用，抓好减污降碳协同创新试点，重点培育低浓度瓦斯综合利用、煤化工循环产业链、煤系固废综合利用等一批减污降碳协同创新示范项目，走出一条高碳城市向低碳发展的转型之路。二是推动资源利用循环化。大力发展新能源和节能环保产业，做优做强先进光伏、新型储能、氢能等产业集群，推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设。以列入省重点合作园区的煤化工园区和凤台经开区为依托，紧盯产业强链补链延链，招引一批优质上下游企业向淮南转移聚集。三是推动污染排放减量化。加大技改和等量减量置换力度，着力削减污染源。加强生态环境分区管控和环评源头防控作用，严把准入关口，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。　　　　着力打赢“三大战役”，让环境质量好起来。坚持精准、科学、依法治污，坚决打赢蓝天、碧水、净土攻坚战。一是持续攻坚提“气质”。聚焦工业源，巩固燃煤电厂超净排放改造，加快推进宏泰钢铁、德邦化工超低排放改造，推进重点行业企业“创A、升B、减C、清D”提级改造；聚焦移动源，加大新能源汽车普及推广力度，加快推进国三及以下营运货车淘汰，有序推进新能源重卡换电项目；聚焦社会源，开展扬尘污染“十达标”“餐饮油烟、恶臭和噪声扰民”整治专项行动，做好秸秆禁烧。二是精准防控净“水质”。严格落实“一断一策”，确保19个考核断面水质稳定达标；加强入河排污口和工业园区污水排查整治，加大焦岗湖、瓦埠湖、高塘湖联防联控力度；加强饮用水水源地保护，持续对39个农村“千吨万人”集中式饮用水水源开展监测。三是源头治理稳“土质”。加强土壤重点监管单位环境管理，落实地下水分区管控；以资源化利用和生态化处理为导向，持续推进农村生活污水和黑臭水体治理；以“生态修复+文旅产业”“生态修复+光伏产业”为抓手，打造采煤沉陷区治理淮南新模式。　　　　着力健全“三个体系”，让治理能力强起来。健全生态环境治理体系，充分发挥制度管根本、管长远的作用。一是健全生态环境监测体系。推动构建智慧高效的生态环境管理信息化体系，充分利用遥感、人工智能、大数据等新兴技术，补齐织密监测网，推进“空天地”全方位一体化监测。二是健全风险管控体系。全面摸排治风险，围绕重点领域、重点区域、重点企业，开展环境领域风险隐患排查整治；严格监管化风险，加大重点环境风险源企业监管力度，依法严肃处理环境违法行为；健全机制控风险，建立生态环境与应急、交通、公安等部门会商机制，做到早发现、早应对。三是健全信用监管体系。深化环境信息依法披露制度，聚焦环境信用评价、信用信息公示等内容，压实企业生态环保主体责任，不断提升其环境守法意识，推动企业践行“绿色承诺”。

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