六安:奋力谱写优美画卷
加入时间:2024-12-24  来源:中国环境报  作者:丁旭
 
  “六安市依托山清水秀的生态本底,成功创建国家‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地和全国生态文明建设示范县区各3个、省级生态文明建设示范区5个,两次获得安徽省政府生态文明建设督查激励,3个县获得安徽省生态环境领域真抓实干成效明显地方激励,2023年成功入选中国绿色生态宜居城市案例。”六安市生态环境局党组书记、局长冯先民介绍说。
  
  安徽省六安市在习近平生态文明思想指引下,胸怀“国之大者”,围绕中心,善于作为,纵深打好污染防治攻坚战,有效推动生态环境质量持续改善,让靓丽生态成为老区经济社会发展的鲜明标识。
  
  牢记“国之大者”,坚决扛起生态环境保护政治责任
  
  健全机制促长效。成立由市委、市政府主要领导为主任,市直各相关职能部门主要负责人为成员的市生态环境保护委员会,下设12个领域专业委员会,明确42个单位生态文明建设职责,统筹协调全市生态环境保护工作。压紧压实“党政同责、一岗双责”和“管发展、管生产、管行业必须管环保”要求,健全生态环境保护工作机制。印发《关于深入打好污染防治攻坚战行动方案》《生态强市建设行动方案》《六安市绿色振兴赶超发展导航性工程实施方案》,建立“主动发现、问题整改、源头防范、责任追究”四大机制。
  
  高位推动聚合力。今年以来,市委常委会、市政府常务会11次听取并研究生态环境保护工作,市委、市政府主要负责人先后10余次深入一线督查指导突出生态环境问题整改。市党政主要负责人和分管负责人采取“四不两直”督查问题整改,市环委办坚持每月召开突出生态环境问题整改暨生态环境保护重点工作调度会。市人大常委会每季度对群众身边的突出生态环境问题开展明察暗访督办,定期向市委报告全市突出生态环境问题整改情况。市政协制定《关于加强生态环境保护民主监督工作实施方案》,主席会议成员多次集体视察农村人居环境整治和突出生态环境问题整改工作,为加强生态环境保护汇众智、聚合力。各县区市直各部门围绕市委、市政府部署安排,攻坚克难、担当作为,推动习近平生态文明思想在六安市落地生根、开花结果。
  
  保持持久定力,持续深入打好污染防治攻坚战
  
  聚焦生态环境质量改善目标任务,六安市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动污染防治在重点区域、重点行业、关键指标上取得新突破。2020年以来,六安市连续四年在安徽省委、省政府污染防治攻坚战考核中位居优秀等次。
  
  打造蓝天白云。深入实施大气污染防治“七个专项行动”和“四整治一保障专项行动”,1月—11月,六安市排查整改餐饮油烟、恶臭异味和噪声扰民等问题10548个。强化重点区域排查管控,排查更新污染点源2435个,常态化做好14项针对性管控措施。推进涉气企业深度治理,全面开展燃煤设施清理整治,完成整改监督帮扶交办问题324个。截至12月4日,全市PM2.5平均浓度33.3微克/立方米;优良天数比例85.8%,7月、8月空气质量进入全国前20位。
  
  护好优质水缸。坚持问题导向,构建“厂网河一体、供排水一体、建管运维一体、城乡统筹一体”的城市水环境综合治理体系,城市污水收集处理率达98%以上。严格落实集中式饮用水水源地保护要求,集中精力推进水质治理改善工程。定期对乡镇污水处理厂和涉水重点工业企业达标排放进行执法检查,深入排查整治入河排污口444个。1月—11月,全市水环境质量稳中向好,城市水质指数同比改善,22个国考断面、25个省考断面水质优良比例分别为95.45%、100%。
  
  守好一方净土。统筹开展土壤、地下水污染防治和农村化肥农药减量使用,印发《全市集中式农村生活污水处理设施突出问题专项整治工作方案》,成功申报全国农村黑臭水体治理试点市,42条国家农村黑臭水体治理试点任务和91个行政村生活污水治理任务全部完成。在全省率先完成首轮化学物质调查监测和评估,筛选调查涉化学物质企业17家。完成39家企业土壤污染隐患排查及自行监测和50个“一住两公”等重点建设用地土壤污染状况调查。
  
  强化整改质效。围绕突出生态环境问题整改重难点,建立快速解决群众身边生态环境问题机制,做到发现一个问题、解决一类问题,2022年、2023年,六安市突出生态环境问题整改考核得分均位居全省前三名。截至11月底,全市国家层面突出生态环境问题556个,办结555个,剩余1个全省共性煤炭减量替代问题;省级层面突出生态环境问题737个,已办结734个,序时整改3个。今年第三轮省环保督察交办202个信访件,已完成整改184件。
  
  激活绿色动能,统筹推进生态环境保护和经济发展
  
  六安市生态环境系统自觉把生态环境保护工作融入经济社会发展大局,在守好生态环保底线基础上强化重大投资项目环境要素保障,积极争取项目资金支持。
  
  深化生态环境要素保障。持续优化营商环境,强化要素保障,提升审批效能,推进重大项目落地建设。今年以来,累计为292个项目提供污染物排放总量支持,为项目落地提供环境容量;审批建设项目环境影响报告书(表)381个,豁免审批建设项目596个。
  
  探索环保投融资渠道。市财政累计获得大别山水环境生态补偿资金18亿元,重点支持市、县区水环境保护,水污染治理等486个项目建设。积极推动生态环境导向的开发(EOD)模式落地生根,3个项目入选国家和省级EOD项目试点并启动实施,已获得金融部门授信32.3亿元。1月—10月,全市生态保护和环境治理业固定资产投资增幅102.2%,位居全省第二。
  
  提升执法监管效能。加强涉企行政检查事项统筹,实行统一入企检查或合并检查,避免多头检查、重复检查,切实为企业减负。动态更新监督执法正面清单企业87家,对纳入清单企业开展监督帮扶48次。
  
  冯先民表示,六安市生态环境局先后荣获全国固定污染源排污许可全覆盖工作表现突出集体、第二次全国污染源普查表现突出集体、全国生态环境执法大练兵市级表现突出集体,2020年—2023年,连续四年获评全市文明单位、市直双拥先进单位。
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