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上海新一年向“千园之城”迈进

加入时间：2025-02-12 来源：中国环境报作者：丁波杨露王晨羽

　　在近日召开的上海市第十六届人民代表大会第三次会议上公布的政府工作报告中，一组数据引人瞩目：2024年，上海新增141座公园，总数已达973座，预计到2025年底，公园总数将突破1000座。

　　建设“千园之城”，让“推窗见绿、出门遇景”成为市民生活中的“小确幸”，这背后彰显的是上海市不懈的努力与创新实践。

　　利用有限空间建设风格各异的口袋公园、环上公园

　　上海作为超大型城市，实现“园在城中”向“城在园中”转变，需要克服人口密度大、土地资源紧张等重重挑战。为此，上海市使用“巧劲”，最大限度地挖掘各区域的潜力。口袋公园就是其中的一个妙解。

　　随着上海市对部分旧貌旧景进行改造，风格各异的口袋公园破茧而出，目前数量已占上海市2024年新建公园的“半壁江山”。静安区昌平路是上海首条“口袋公园带”，过去，昌平路绿植种类单一，街道旁的栾树树冠茂密，遮挡阳光，周边水体发臭易滋生蚊虫。为此，静安区绿化和市容管理部门以西康路街角花园为抓手着手整治，修剪树冠、翻新水体，还增加了喷泉、小桥、座椅等元素，让过去居民要绕着走的地方，成了大家休闲娱乐之地。

　　许多桥下的“灰色空间”，如今也发生了很大变化。黄兴路上的内环高架在中山北二路拐弯处，曾留下一片数千平方米光照不足的区域。为将这片区域“唤醒”，杨浦区绿化部门按照桥下光照时长，分区进行改造，将桥下空间变成了集步道和休憩设施于一体的口袋公园，成为居民家门口的“好去处”。

　　将公园串珠成链、转化利用存量绿林资源也是上海“千园之城”规划建设的重要思路。环城生态公园是上海公园城市建设的“主战场”，以外环绿带为基础，这条平均宽度超过100米的绿色“项链”已建成4000多公顷，成为城市和郊区间的柔性缓冲带。“每座‘环上公园’不尽相同，但都是精心抚育了几十年的林地，是珍贵的生态财富。”上海市公共绿地建设事务中心主任张莹萍表示。2024年，上海市建成浦东赵家沟秀林公园、嘉定蝶语园等8座“环上公园”，并启动了普陀新杨公园、浦东沔西公园等10座“环上公园”的建设，同时还建成了12座外环绿道驿站。截至目前，上海市累计建成开放“环上公园”40座，已完成规划目标的80%。

　　除此之外，上海市还充分挖掘绿色空间，2024年建设了43.7万平方米的立体绿化，开放了52个单位附属绿地。

　　提升生态空间开放性、实用性，让公园与城市无界融合

　　在努力“增绿”的同时，上海市还不断完善公园绿地的内在品质和管理服务能级，主动回应人民群众对美好生活的向往。

　　首先是提升生态空间的连贯性和开放性。2024年，上海市建成了229.77公里的绿道，包括七莘路绿道、黄浦江滨江绿道、杨浦和闵行延长段等110余条绿道。截至目前，全市已建成绿道1998.81公里，绿道已经成为连接居民与公园绿地的城市“动脉”。同时，上海市在外环绿带上新增12公里绿道，打通了17处断点，“五个新城”绿环主脉建设也于2024年全面启动。另外，上海还开放了304座城市公园的共享空间，共计开放草坪330处、林下空间145处，总面积超过500公顷，其中74座公园提供了可搭帐篷的区域。拆掉围墙、栅栏，让公园与城市无界融合，拉近了公园与市民之间的距离。

　　在刚改造完成的古北市民公园内，大块的开放草坪、露天舞台、健身步道，看似质朴，却让周边居民和上班族觉得公园不仅美，而且好“用”。家住附近的李女士表示，哪怕现在天冷了，也喜欢带孩子出来公园玩。

　　随着夜跑、夜游等运动休闲方式的流行，市民开始呼吁公园进行夜间开放。为满足市民需求，2024年，上海市新增55座24小时开放的城市公园。目前，全市973座公园中有849座实现24小时开放，占到总数的87.3%。

　　为了保障服务品质，上海市陆续制定了《上海市公园管理条例》《上海市社会生活噪声污染防治办法》《上海市城市公园实行24小时开放管理指引（试行）》等管理制度，很多公园建立了属地公安、城管、街镇等部门协调联动的应急响应机制，让公园放得开、管得住。

　　探索“公园+”，绿色空间承载新功能

　　上海市近年来将目光投向了“公园+”建设，通过引入经营主体、社会组织，延展公园的自然教育、体育、康养等丰富功能，让城市中的绿色空间和场域承载起新生活、新业态、新发展的功能。

　　2024年，上海市“公园+”主题功能拓展活动已覆盖6座直属公园及16个城区的94座城市公园，全年共开展活动400余场，让市民休闲娱乐有了更多选择。黄埔区的“环复兴公园艺术季”等活动，吸引了大量市民前来观赏、拍照。静安区则举办了“2024中国·上海静安国际雕塑展”，吸引了来自世界各地的优秀雕塑作品，为市民带来了一场视觉盛宴。上海市著名的江南古典园林古猗园与上海工艺美术职业学院共建“非遗主题公园”，推出江南文化讲坛、国风创意市集等公共文化活动，吸引了大量市民前来参与。

　　除了丰富多彩的活动外，上海市还在部分公园内建设了市民园艺中心。2024年，上海市新建了43个市民园艺中心，全市累计建成149个。这些市民园艺中心成为展示园艺技术、开展科普培训、体验园艺乐趣的重要场所。

　　谐音“注定红”的朱顶红、寓意红火的北美冬青、让人眼前一亮的蝴蝶兰……农历新年，静安区彭浦镇的居民在家附近的花源里市民园艺中心，就能买到质量好、价格优、种类丰富的年宵花。同时，园艺中心还推出“大师花艺课”，安排了与年宵花相关的园艺课程配送进社区，让周边居民都能在花团锦簇中迎接新年。在黄浦区的“上花”园艺中心，市民正在跟着专业园艺师认真学习植物养护技巧，从时令花卉植物展示、家庭养花咨询，到季节特色花卉展览活动，“园艺中心不仅能买花，还能学养花和插花，每次来逛都收获满满。”市民李女士对园艺中心连连称赞。

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