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| 海淀区以高水平生态环境安全助力建设美丽海淀 |
| 加入时间：2025-03-25 来源：中国环境网 作者：付正佳 |
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近年来，北京市海淀区认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院、市区两级政府决策部署，按照“管行业必须管安全”原则，高标准推动生态环境领域安全生产和应急管理工作，不断夯实生态环境领域安全基石，有效防范遏制生态环境领域安全生产事故，以高水平生态环境安全，全面保障区域高质量发展。
抓实抓细责任落实，在推动环境安全管理规范化上持续发力
海淀区深化生态环境保护与安全生产、环境应急管理的制度衔接，做到不抵触、相融合、共促进，切实加强安全风险防控，协同推进生态环境保护和环境安全管理。
夯实制度基础。发挥机制牵引效能，海淀区制定印发了安全生产治本攻坚三年行动子方案，明确工作职责、具体举措和任务分工，不断健全“党组领导-科室监管-执法监督-监测保障”的全链条管理机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势，协同推进安全生产专项整治。坚持业务导向，修订突发环境事件应急预案，做到指挥体系完整、响应程序清晰、保障措施全面，切实筑牢生态环境安全“防护网”。
压实领导责任。贯彻落实《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，明确主要负责人为第一责任人，党组成员分管安全生产和环境应急的工作机制，将履职尽责情况纳入《领导班子全面从严治党责任清单》和年度工作述职内容。通过党组会、办公会等形式，多次调度部署、分析研判区域安全生产形势，研究解决存在问题，明确强化组织领导，完善执法体系，提升保障能力，加强应急处置，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
抓实能力提升。通过领导领学、视频跟学、培训促学等形式，多渠道开展安全生产和环境应急专题培训。以“入园入企”“安全生产月”、六五环境日等活动为抓手，广泛宣传安全生产工作职责和管理要点，不断提高企业自身安全管理水平。邀请专家学者围绕安全生产责任制、风险管理清单、执法要点清单等核心内容进行深入讲解，系统搭建安全生产理论知识框架。联合消防站开展消防安全检查和实操演练，不断深化全局干部职工消防安全和防火救灾意识。
抓严抓深监督管理，在加强环境安全隐患排查上务求实效
海淀区紧盯重点区域和重点领域，加大环境安全隐患排查力度，确保问题及时发现、及时处置、及时“销账”，有力辅助污染防治攻坚和环境安全管理工作。
健全风险隐患台账。结合辖区实际和重点风险源企业台账，每年制定生态环境综合执法方案，明确环境安全监管要点和检查频次，建立健全污水治理设施、粉尘治理设施、蓄热式焚烧炉等环保设备设施以及环境治理业、危险废物单位、辐射安全单位台账，共涉及8大类1700余家，实现重点风险源执法检查全覆盖。
抓实发现问题整改。借助“企安安”移动执法端口，实施“非现场+现场”一体化综合监管，在减少扰企的同时确保风险隐患“无遗漏”。针对排查发现的环境治理业、环保设备设施等安全隐患，严格实行“挂账、整改、复查、销账、核查”闭环管理，确保隐患整改到位“不反弹”。全年利用企安系统累计检查企业356家次，相关问题均已整改到位。
深化危险废物监管。开展区级危险废物规范化管理评估工作，持续推广中关村医药园危废集中管理试点经验模式，全年累计指导产废单位转移危险废物2.5万余吨。探索“无废细胞”建设，编制“无废园区”评估指南，构建小微企业孵化器危险废物集中收运管理体系。加强新污染物治理，完成2024年度化学物质环境信息统计调查工作。
加强辐射安全监管。持续开展核与辐射安全隐患排查，严查高风险放射源和射线装置、非密封放射性物质工作场所，有效防范核与辐射安全事故发生，目前全区共有辐射安全许可证单位768家（放射源单位38家，射线装置单位730家），均能做到辐射单位100%持证，放射源和射线装置安全受控，废旧放射源、放射性废物100%及时安全送贮。
抓稳抓牢体系建设，在强化生态环境应急管理上固强补弱
聚焦“五有四化”（风险台账动态掌握、应急预案科学有效、监测能力全面覆盖、处置力量配备充足、组织保障有力有序以及应急处置快速化、规范化、信息化、一体化）工作标准，围绕“人、财、物”全要素，不断健全完善立体式应急体系机制。
抓日常。以重大活动、重要时期环境应急保障为主线，严格执行三级值班带班制度，配强应急小组人员力量，完善“3个半小时”应急管理规定，做好环境应急信息报送，累计安排应急值班162人次、备班270人次。严格应急预案备案管理，夯实企业应急管理责任，累计完成应急预案备案101家。
抓重点。完善“南阳实践”环境应急响应方案和生态环境局防汛应急预案，持续加强应急队伍建设和应急物资维护管理，共有环境应急人员47人、监测人员28人，配有监测设备16台。坚持以练促训、以训为战，针对汛期水环境污染等场景，系统开展桌面推演和无脚本实战演练，注重现场研判，推动成果转化。
抓应对。强化环境应急响应，针对可能发生的突发环境事件，进一步明确及时启动程序、及时跟进办理、及时妥善处置“三个及时”工作流程，抓好靠前指挥、部门联动、现场监测和信息报送，多渠道汇聚突发环境事件处置合力，确保各类突发环境事件消除于初始、萌芽状态，高效处置突发水环境污染事件1起。
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