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| 青岛崂山为绿水青山“精准定价” |
| 加入时间：2025-12-16 来源：中国环境报 作者：吴雨桐 赵梦 |
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绿水青山值多少钱？这个过去难以回答的问题，如今在山东省青岛市崂山区有了清晰的答案。
一份核算报告显示，崂山风景区生态系统生产总值（GEP）高达235.15亿元。这一核算结果，不仅是山东省首个风景名胜区的“生态身价”评估，更标志着崂山区在打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径上，迈出了从“模糊感知”到“精准量化”的关键一步，生态环境保护不再是支出的成本，而是未来的资产。
从“精准核算”到“决策应用”，GEP引领系统性变革
生态产品价值实现，首要难题在于度量。
崂山区直面这一核心瓶颈，由崂山风景名胜区管理局牵头，委托专业机构率先在山东省开展风景名胜区的生态产品价值评估，编制了《崂山风景区生态系统生产总值（GEP）核算公报》。项目组综合利用无人机测绘、遥感影像解译、现场踏查与样地调查等多种手段，对景区内森林、湿地、农田等生态系统进行“全面体检”。
核算结果深刻揭示了崂山风景区“生态身价”的构成：2023年GEP总值235.15亿元中，以旅游康养、景观欣赏为主的文化服务价值高达178.21亿元，凸显了“仙山胜境”的无形魅力；调节气候、涵养水源等调节服务价值为40.2亿元，彰显了其作为城市生态屏障的坚实功能。
“这份GEP核算报告，相当于为崂山的生态家底做了一次精准的‘资产评估’。”青岛市生态环境局崂山分局（以下简称崂山分局）相关负责人表示，“它用科学的数据，将‘绿水青山’对人类的福祉贡献清晰地呈现出来。”
算出价值是第一步，用活价值才是真正的挑战。
崂山区致力于将这份详细的“生态账本”从学术报告转变为“决策工具”，深度融入区域发展的政策肌理。“我们已经将GEP核算成果系统应用于规划管控、考核评价、生态补偿与生态环境损害赔偿等多个场景，形成了‘核算—公报—应用—迭代’的闭环。”崂山分局负责人补充道。
具体而言，在规划端，重大项目开工前需进行GEP影响评估，其结果直接用于优化项目选址与生态修复方案，从源头守住生态底线。在考核端，GEP变化情况被纳入生态文明建设考核体系，探索与GDP的“双考核”，树立了全新的政绩观。在机制端，核算成果为生态补偿额度的科学确定提供了关键依据；在生态环境损害赔偿案件中，它更是量化损害、追索赔偿的一把“标尺”。
更为深入的是，崂山区还发布了全省首份正式出版的生物多样性调查报告，核算出生物多样性维护价值为26.34亿元。
GEP与生物多样性价值这两本沉甸甸的“生态账本”，让崂山的生态优势从“只可意会”变得“有数有据”，为“绿水青山”贴上了可供市场识别的“价格标签”，为后续的产业开发与市场化交易奠定了坚实的基础。
从“治理”到“提质”，系统攻坚夯实绿色基底
精准的核算是活用绿色资源的前提，而系统性的治理与修复，则夯实了生态产品价值实现的根基。崂山区深谙此道，打出了一套“护绿、增绿”的“组合拳”，将全域打造为一个可永续增值的“绿色银行”。
在农村，一场深刻的“环境革命”已然完成。
崂山区开创性地实现了农村生活污水“整县制全域治理”，昔日“污水靠蒸发”的景象一去不返。崂山区在青岛市率先建成的城乡一体化智慧环卫系统，让农村生活垃圾无害化处理与分类收集覆盖率双双达到100%。创新推行的“物管街道”模式，将专业的市政物业服务引入乡村，让城乡居民均享同质的洁净环境。
这套“组合拳”，使得崂山区在山东省美丽乡村建设中脱颖而出，成为可复制、可推广的典范。
在山上林间，生态修复工程持续厚植着“绿色家底”。
通过森林质量精准提升工程，20余万亩林木得到优化抚育，水土保持率高达91.86%。对129处历史遗留矿山实现100%治理，让山体“伤疤”重披绿装。尤为值得一提的是，总投资7600万元的大河东河口生态修复工程，经过三期系统整治，将遍布废弃鱼虾养殖池和荒芜滩涂的区域，转变为一座占地262.5亩、水体干净、空气清新、风景如画的双拥公园，成为市民亲水休闲的好去处，实现了生态效益与社会效益的双赢。
从“资源”到“资产”，多元路径实现价值变现
算出价值、夯实基底之后，让沉睡的生态价值在活跃的市场中“变现”，成为“两山”转化的“最后一公里”。崂山区以GEP核算为牵引，因地制宜地开拓了多条转化路径，让“生态+”产业体系枝繁叶茂。
在产业端，生态红利持续、多元地释放。
崂山茶产业是其中的标杆，通过生态种植和品牌化建设，其产值体量、产业链长度与就业带动能力均居前列，成为生态农产品价值实现的核心支柱。王哥庄大馒头则是“小特产变大产业”的典型，依托标准化生产和公共品牌，不仅本身产值飙升，更强劲带动了本地小麦种植、包装、物流等配套产业发展，富民效应直接而显著。
而最大的价值“放大器”，莫过于生态文旅康养产业。
根据GEP核算出的旅游康养价值，崂山区深度开发山地运动、生态观光、康养度假等高端产品，打造精品民宿集群。“优美的生态环境是我们最好的招商名片和产品溢价来源。”一位本地民宿经营者表示，“环境整治好后，游客来了，住下了，消费了，我们的收入实实在在增加了。”生态旅游有效带动了民宿、餐饮、农产品零售等配套业态，实现了村集体与村民分红、就业的双受益。这正是崂山区农村居民人均可支配收入在2024年达到3.6万元、连续三年位居山东省首位的关键。
在机制端，面向未来的前沿探索也已稳步推进。
崂山区在生态资源权益交易方面取得了实质性进展。“我们的区域碳汇项目已完成备案，正待入场交易。同时，我们创新的‘青碳行’碳普惠平台，将市民的绿色出行等减排行为与数字人民币激励相结合，构建了‘人人参与、人人受益’的减排机制。”崂山分局相关负责人介绍。此外，以未来碳汇收益权为质押的“碳汇贷”也已成功投放，正努力将无形的森林资源转化为可交易、可融资的绿色资产。
从为风景区“精准定价”，到为绿色产业“深度赋能”，崂山区通过一套“核算—治理—转化”的系统性创新，证明了绿水青山不仅是永恒的财富，更是可以度量、可以运营、可以变现的优质资本。在这片山海之间，“两山”理念正从宏伟蓝图转化为生动现实。
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