节约网

“汉口之心”绘就高质量发展绿色画卷

加入时间：2026-01-07 来源：中国环境报作者：陈军

　　2025年12月25日，湖北省武汉市江岸区被生态环境部授予“生态文明建设示范区”称号。

　　这项沉甸甸的“国字号”荣誉，不仅是对一座城区绿色转型的权威认可，更展现了一份写就在长江之滨、融于市井烟火、成于系统治理的生态答卷。

　　“近年来，我们始终坚持以生态文明建设示范区创建规划为引领，将生态惠民、利民、为民作为核心宗旨，努力让良好的生态环境成为最公平、最普惠的民生福祉。”江岸区政府负责人表示，“这份荣誉是对过往努力的肯定，更是未来征程的新起点。未来，我们将持续拓展‘生态+’产业融合，让绿色成为江岸区高质量发展最鲜明的底色。”

　　生态筑基，环境质量实现系统提升

　　清晨的汉口江滩，微风轻拂江面，几只白鹭在浅滩处悠然踱步、低头觅食。在此生活了30余年的居民王先生感慨道：“这几年江边的变化太大了，水更清、鸟更多了，每天沿江走走，心里头特别舒畅。”

　　这份流淌在市民心间的“舒畅”，源于一套从顶层设计贯穿至基层末梢的完整治理链条。江岸区委、区政府将生态文明建设置于区域发展内核，将改善环境质量作为生态文明建设的筑基工程。以减污、降碳、协同、增效为主线，系统推进蓝天、碧水、净土保卫战，推动区域生态环境质量系统性跃升、持续性向好。

　　在机制执行层面，全区构建起“部门联动、区街协同、社会参与”的立体网络。生态环境、城管、水务、园林、住房建设等多部门协同作战，围绕大气污染精准防控、湖泊水系系统治理、土壤风险源头管控等联合施策，形成了握指成拳的强大合力。

　　蓝天保卫微克必争。江岸区以空气质量持续改善为核心目标，以科技赋能精细化管控为抓手，深化科学溯源分析，紧盯工业源、移动源、扬尘源等重点领域，实施靶向治理。织密全域空气质量监测网络，15个街道小型监测站将管理触角延伸至“最后一公里”。实现对污染源的动态感知与快速预警响应。努力推进结构性减排，“十四五”期间，谋划并实施大气污染减排项目60余个，超额完成大气污染物减排任务，打造经济开发区百亿级新能源汽车产业园。2024年，江岸区空气质量优良率达到近五年来的最优水平。

　　碧水保卫水质提升。江岸区始终把长江生态环境保护与修复摆在压倒性位置，扎实推进“双十行动”和“十年禁渔”，高标准建设百里长江生态廊道江岸段，完成沿江化工企业中石化润滑油武汉分公司搬迁转型。2022年度长江高水平保护工作考核及2023年度污染防治攻坚战成效考核，江岸区均获评“优秀”等次。实现辖区内货运码头岸电设施全覆盖，船舶污染物接收、转运、处置闭环管理率达100%。鲩子湖、塔子湖水质自动监测站建成并投用，两湖双双荣膺“武汉市美丽河湖”称号。曾经的黑臭水体黄孝河，通过全流域综合治理，水质已稳定提升至地表水Ⅳ类以上，其治理案例成功入选武汉市“美丽河湖”优秀案例库。目前，全区湖泊水质达标率与集中式饮用水水源地水质达标率均已实现并稳定在100%。

　　净土保卫严控风险。江岸区大力开展“无废城市”建设，生活垃圾无害化处理率、重点建设用地安全利用率均保持100%。建立“调查评估—风险管控—治理修复—安全开发”的全流程监管机制，为城市土地资源的可持续利用筑牢了安全防线。打造具有全国影响力的生态治理标杆项目。黄孝河综合治理项目荣获国际水协会（IWA）项目创新奖银奖。项目的最大亮点在于实现了功能的融合与升华，将传统的、带有“邻避效应”的地下污水处理设施，创新性地转变为集环保科普教育、生态景观体验、市民休闲娱乐于一体的“生态会客厅”。项目建成以来，已累计接待各级调研、中小学生研学实践超过220场（次），被评为湖北省首个国家级环保科普基地，并入选第五批全国环保设施和污水垃圾处理设施开放单位名单、生态环境志愿服务场地资源名录。这一项目诠释了生态环境治理如何从单一的工程行为，转化为可感知、可参与、可共享的公共生态产品。

　　从宏观决策到精细管理，生态愿景正层层转化为市民身边真切的美好。

　　执法亮剑，护航绿色发展

　　江岸区持续深化生态环境执法改革，创新构建以“五大工作机制”为核心的现代化环境监管体系，通过更精准、更规范、更高效的执法，筑牢区域生态安全屏障，为绿色转型与区域的高质量发展保驾护航。

　　锻造铁军，健全常态化能力提升机制。江岸区将执法队伍建设摆在首位，常态化开展廉政警示教育，筑牢思想防线。紧扣“干部素质提升年”要求，线上线下结合，开展专家授课、专题研讨与实战比武。推行“骨干领头学”模式，围绕柴油车路检路查、污染源自动监控执法等专项技能，采用“理论+实训”“案例+观摩”相结合的方式，大幅提升队伍的专业素养和实战能力。2025年武汉市生态环境执法实战大练兵比武中，江岸区执法队伍勇夺团体第一名，展现了过硬的本领。

　　普法先行，打造“菜单式”精准服务机制。转变执法理念，江岸区推动“执法、普法、服务”三位一体融合，推出“菜单式”普法服务。针对医疗机构、重点排污企业、汽修行业等不同对象，精准开展危险废物规范化管理、自动监测设备运行维护、挥发性有机物治理等专题培训，面对面解读法规政策与标准要求。积极回应企业“点单”需求，组织赴治理水平先进的地区或企业观摩学习，助力其搭建内部环境管理体系。将普法宣传嵌入现场执法检查、信访投诉处理、审批服务全流程，对重点对象执法与送法同步，对重点项目提前上门指导，推动企业从“被动应对监管”向“主动加强合规”转变，实现环境治理从“事后处罚”到“事前防控”的效能升级。

　　协同增效，完善跨部门联合监督机制。为减轻企业负担，破解多头执法难题，江岸区打破部门数据与行动壁垒，深入“双随机、一公开”监管与联合执法融合。统筹生态环境、卫生健康、市场监管、城管、交通等部门，对医疗机构、施工工地、机动车检测机构、饮用水水源地等领域开展综合性联合检查行动，实现“进一次门、查多项事”。通过整合资源、统一标准、凝聚合力，既提升执法效率，又减少对企业生产经营的干扰，有力优化了营商环境。

　　科技赋能，构建“测管协同”快速响应机制。聚焦移动源污染难点，深化与公安交通管理部门的协作，建立了常态化、制度化的柴油车路检路查联合机制。公安交通管理部门负责拦停引导；生态环境部门负责现场检测并全程记录，确保程序合法、数据真实。科技与执法的深度融合，大幅提升执法精准度和威慑力，有效遏制了机动车超标行为。

　　规范权力，建立执法全流程阳光监管机制。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，通过江岸区政府门户网站专栏，主动、及时公开行政执法职责、依据、程序和结果，自觉接受社会监督。成立执法案件审查委员会，对所有重大复杂案件实行集体审议决策。定期开展执法案卷评查，深入剖析案例，强化举一反三和整改落实，持续扎紧执法规范化、程序化的制度笼子。

　　下一步，江岸区将持续在严格精准执法与优化营商环境服务上双向发力，为江岸区绿色高质量发展注入强劲的法治动力。

　　文化浸润、志愿赋能，生态文明理念深入人心

　　江岸区依托丰厚的滨水资源，以“水”为脉，以文化浸润为底蕴、以教育为途径、以志愿服务为纽带，系统构建生态文明社区共建体系，推动形成多元参与、良性互动的现代环境治理格局。

　　着力推动“红色基因+绿色生态”融合发展。深入挖掘“水”文化与历史文脉的融合价值。通过串联横渡长江博物馆、节水科技馆等节点，系统呈现“治水—节水—护水—亲水”的文明演进历程，使其成为展示长江大保护成果、传播长江大保护理念和长江文明的重要窗口。在此基础上，依托全区62处市级以上文保单位、169处优秀历史建筑资源，以长江文化标志性项目“知音号”为引领，精心策划打造35条红色印记研学路线及滨水生态观景平台等文旅融合新业态，将生态景观与红色文化、历史风貌相结合，培育滨水观光、文化体验等新业态，实现了生态效益、文化传承与社会教育的多重价值相统一。

　　拓展教育路径，培育行动自觉。江岸区全区80余所绿色学校成为生态教育主阵地，推动生态理念深度融入课程教学与社会实践。长春街小学开设“江豚守护”校本课程，鄱阳街小学打造屋顶“百草园”劳动教育基地，惠济路小学长期组织学生开展湖泊水质监测，育才二小建设“空中花园”生态空间，七一中学定期举办专家生态讲堂，江岸区形成了“一校一品、各具特色”的育人格局。

　　壮大志愿服务队伍，激发共治活力。生态志愿服务已成为重要社会力量。塔子湖“梦湖护湖志愿服务队”、百步亭社区“时尚咖”生态环保志愿服务队、中建三局绿投公司的“绿水青山志愿者服务队”等常态化开展巡护、科普宣传。百步亭居民自发利用零散空间建成多个“绿色驿站”，成为社区微治理亮点。水利部长江水利委员会、生态环境部长江流域生态环境监督管理局生态环境监测与科研中心、三峡集团、中信环境投资集团有限公司等在江岸区的绿色企事业单位，积极履行社会责任，组织专业志愿者将生态公益课堂送入区内学校、社区、机关单位，使生态环境保护从“政府独奏”转变为“社会合唱”。公众对生态环境质量满意度多年保持在90%以上。

　　万物共生，营造城绿相融的宜居家园

　　16.2公里的长江江岸段岸线如碧玉带蜿蜒，亚洲最大的滨江绿化生态长廊——汉口江滩绿荫如盖，与府河郊野湿地、塔子湖等共同编织成了连续贯通的生态锦缎，成为名副其实的“城市绿肺”“天然氧吧”。江岸区精心营造并守护着这片生机盎然的绿色空间，通过系统性生态构建与精细化治理，打造出人与自然和谐共生的高品质的宜居家园。

　　依托“一江、两河、两湖、六渠”生态骨架，江岸区通过持续的生态修复与建设，串联起堤角公园、府河郊野公园、众多“口袋公园”以及“珞园”、岱山村游园等星罗棋布的绿色节点。同时，实施解放公园路、建设大道等城市主干道的绿化景观提升工程，推动绿地空间的生态功能、景观功能与市民的休闲游憩、生活社交功能深度融合。在汉口江滩等重点生态区域，遵循“最小干预、最大保护”的原则，特意保留了1800亩原生态芦苇湿地，为野生动植物提供栖息空间，也为市民留存野趣。通过常态化开展古树名木养护、野生动物救助及生态联合执法，构建起生态保护网络。

　　这些努力提升了城区生态承载力与宜居品质。最新的生物多样性本底调查数据显示，江岸区已记录到鸟类140种，其中国家一级保护动物两种，国家二级保护动物7种；发现陆生高等植物570余种；哺乳动物、两栖爬行动物及昆虫等也记录到数百种，生态系统日益丰富、稳定。

　　如今，市民漫步江滩或街角公园，可见芦苇荡漾、鸥鹭翔集的自然生趣，真正实现了市民“推窗见绿、出门入园”的宜居愿景。江岸区的实践表明，中心城区完全可以在高质量发展中筑就更绿色、更健康、更具生命力的美好家园。

　　绿色低碳实践在全域展开。武汉天地壹方南馆成为全国首个获上海环境能源交易所颁发的碳中和证书的商场，中国建设银行武汉球场绿色支行挂牌，三阳路换电站、三金潭高中压调压站天然气压力能综合利用示范、汉口滨江商务区江水源可再生能源站等一系列绿色能源项目落地，引领了城区绿色转型的新风尚。

　　全国文明社区典范百步亭社区构建了“理念引领、载体创新、居民自主、机制保障”的生态治理体系，常态化宣传教育与党建引领下的多元共治，有效激发了居民从“旁观者”到“守护者”的转变，形成了可复制的绿色社区样板。

　　“含绿量”就是“含金量”，推进生态文明建设走深走实

　　江岸区将绿色发展理念深度融入经济发展，推动产业“含绿量”与“含金量”同步提升。

　　依托得天独厚的“水”资源，江岸区瞄准“涉江治水”赛道，加速培育新质生产力。当前，区内汇聚了“长江系”“三峡系”等80余家涉水治江重点企业与科研机构，拥有多个国家级工程中心与重点实验室，生态环保产业已成为区域特色产业，税收贡献率达19%。其中，“十四五”期间，三峡集团总部落户江岸区，选址建设生产科研基地和生活基地在江岸区，建成长江经济带生态环境国家工程研究中心，组建长江流域数据要素联盟，“三峡系”企业达到16家，集聚上下游企业近百家，规上企业营收达到400亿元。

　　2025年，江岸区深挖涉江治水资源优势，建立专项产业招商图谱，引进生态经济企业15家，新挂牌省级重点实验室两家，长江金岸智慧航运创新中心落户江岸区。

　　在金融领域，江岸区积极建设绿色金融创新示范区。2025年，共引进金融总部机构11家，落地全省首单银行科创债和绿色船舶贷，为700余家企业提供授信超60亿元。民生银行“武碳江湖”碳普惠平台、光大金融租赁绿色债券发行、三峡集团超大规模绿色债券融资等创新实践，为绿色项目拓宽了融资渠道。保险机构同步创新，推出“湿地生态修复险”、环境污染责任险等产品，为生态产业构筑了风险保障体系。

　　生态建设非一日之功，江岸区正以系统思维谋划长远。

　　展望未来，江岸区将继续保持生态文明建设的战略定力，在持续改善区域生态环境质量、建设宜居宜业城区的目标指引下，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。不断拓展“生态+”产业圈层，深化布局“生态+金融”“生态+文旅”“生态+能源”“生态+消费”“生态+智造”等融合发展模式，努力建设环境更优、生活更美、治理更智慧的现代化城区，持续探索人与自然和谐共生的现代化城区建设新路径，让“汉口之心”绘就更加繁荣、宜居、美丽的绿色画卷。

信息、图片来源网络，如有侵权，联系删除。