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| 北京交出“十四五”亮眼绿色答卷 |
| 加入时间:2026-03-15 来源:中国环境报 作者:李阳 |
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“‘美丽北京’正从蓝图变为现实,优美生态环境成了市民幸福生活的日常。”北京首创生态环保集团副总经理黄绵松委员表示。如今的北京,蓝天已成为常态,随手一拍便是风景。
“十四五”时期,北京以绿色发展为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,从生态环境质量状况指数稳步增长到生物多样性的不断提升,再到制度创新的持续赋能,生态环境的高水平保护,为经济社会高质量发展注入绿色动能,推动民生福祉持续改善,将生态蓝图绘就为市民可感可及的幸福实景。
生态“含绿量”提升发展“含金量”
生态环境质量的稳步提升,是首都绿色发展的核心底气。持续开展的全市生态环境质量监测评价结果显示,2021—2024年,生态环境质量状况指数(EI)从70.2提升至71.4,提升了1.7%。其中,首都功能核心区和中心城区EI继续保持良好水平,生态涵养区持续多年保持生态环境优良,全市集中建设区绿视率达26.98%,一幅幅水清岸绿、天蓝气清的生态画卷遍布京城。
尤为可贵的是,首都的生态“含绿量”正持续转化为发展“含金量”。北京市丰台区在绿水青山就是金山银山理念的指引下,探索出“绿城九法”特色转化路径,通过森林绕城、绿道连城、碧水穿城、湿地润城等九大举措,推动单一生态修复向多元产业融合的深度转型,实现集约建成区内生态、生活与生产空间的无界融合与价值提升。全国人大代表、北京市丰台区委书记王少峰介绍:“今年4月底,丰台丽泽就要举办‘2026北京国际花展’,希望更多人到丽泽打卡,共享这一国际花事盛会。”这既是生态成果的展示,也是“两山”转化的生动写照。
系统治理绘就生物多样性新图景
北京门头沟,曾因千年采煤史导致生态破碎,珍稀野生动物踪迹难觅。如今,门头沟区以生态补偿让村民吃上“生态饭”,用科技赋能栖息地修复,更以生态廊道打通物种迁徙通道。10年间区域高等植物增至1292种、陆栖野生脊椎动物达271种。
越来越多的小动物用“脚”和“翅膀”为北京“投票”:北京雨燕种群规模已超万只,丹顶鹤、白枕鹤等国家一级重点保护鸟类现身密云水库,沙丘鹤造访延庆野鸭湖湿地,大鸨连续多年在通州越冬。
“大鸨平时以草籽和谷物为食,栖息地便会选择在庄稼地和开阔的草原上。”北京野生动物保护站站长李理介绍,北方的农田在冬季基本无人打扰,并且视野开阔适合抵御天敌袭击,除了大鸨,猎隼、黑翅鸢、红隼、长耳鸮、雀鹰等猛禽也都在此停留过。近年来,北京的农田生态建设推出了一系列提升农业生态服务价值的技术和措施。大鸨选择农田越冬栖息,很大程度上得益于北京大规模实施的玉米冬春留茬覆盖的保护性耕作技术。
2020—2024年,北京开展生物多样性本底调查,记录自然半自然生态系统类型151种,各类物种7121种。“生物多样性魅力城市”不仅是一张名片,更是首都生态修复成效的有力证明。
制度创新夯实可持续发展根基
生态建设的长效推进,离不开制度创新的持续赋能。2024年,北京市将“绿视率”指标纳入“七有”“五性”监测评价体系,成为表征城市宜居性的重要指标,让“推窗见绿”从民生期盼变成可量化、可考核的硬指标。
在城市副中心,“两带、一环、一心”的绿色空间格局基本形成,口袋公园、小微绿地星罗棋布;在中心城区,老旧小区改造中融入绿色低碳理念;在生态涵养区,松山、百花山国家级自然保护区保护成效达优良水平。如今,全市公园总数增至1136个,人均公园绿地面积稳步提高,“森林走进城市、绿色遍布乡村”成为首都鲜明的生态底色。
北京市还制定生态产品总值(GEP)核算技术规范,建立基于生态系统调节服务价值(GEP-R)的纵向补偿、横向交换机制,让“无价”的生态系统服务“有价化”。作为北京首个GEP核算区,延庆区率先将核算精度延伸至乡镇级,首创智能化管控平台,推出“生态积分制”,完成首单生态价值交易。发布全国首个区县级生态产品价值实现白皮书,跻身全国首批试点。制度创新为绿色发展注入强劲动力,依托长城、世园、冬奥三大生态“王牌”打造“生态+”模式,带动绿色产业发展,延庆区2024年旅游综合收入达135亿元。
同时,全民参与机制让生态保护成为社会共识。北京以国际生物多样性日、六五环境日等为契机,通过新闻发布会、主题直播、进社区、进课堂等多种形式传播生态理念;市民参与生物多样性观测,企业践行绿色生产,社会组织参与生态保护行动,逐步构建起政府主导、企业主体、公众参与的治理模式,让生态建设的根基更加牢固,宜居北京的底色更加鲜明。
新程启幕,向绿而行。在“解读北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划”专题新闻发布会上,北京市生态环境局副局长刘贤姝介绍:“‘十四五’时期,美丽北京交出亮眼绿色答卷,绿色底色更加鲜明亮丽,美丽北京可感可及。‘十五五’时期是美丽北京建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期,北京市将以更高标准统筹高水平保护、高质量发展和高品质生活,加快建设人与自然和谐共生的美丽北京。”
推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,由大规模生态建设转向生态品质、生态价值提升。“十五五”时期,北京市将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全面提升生态环境质量,加快生产生活方式绿色变革,携手津冀推进美丽中国先行区建设,让人民群众共享自然之美、生命之美、生活之美。
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