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| 江苏靖江持续擦亮生态底色 绘就最美绿色画卷 |
| 加入时间：2023-10-11 来源：本站 作者：jyzxq |
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近年来，江苏省靖江市始终秉持“绿水青山就是金山银山”理念，加快实施生态优先、绿色发展战略，统筹推进污染防治和生态保护工作，持续开展长江生态修复，同步推进沿江产业绿色转型、高质量发展，一幅幅最美滨江城市的美丽图景正徐徐展开。
严守生态红线 留足绿色空间
在习近平生态文明思想的指引下，靖江市秉持先进理念、落实系统规划，科学划定并优化调整生态红线区域。2016年，靖江市在全国率先提出“3个1/3”的沿江生态保护理念，即绿色发展区域、开发性保护区域和不开发区域各占1/3，空间“留白”、岸线“增绿”、环境“出彩”，为优化生产、生活、生态空间布局提供了路径。此后，靖江市又组织编制《长江生态岸线保护规划》和《靖江长江岸线保护修复与绿色发展专项规划》，明确绿色发展、开发性保护、永不开发的空间区域，形成了“长江生态保育带”、滨水廊道、生态红线区等。
随着长江生态保护理念的进一步深化，靖江市守护“健康长江”的顶层设计不断升级。靖江市委十三届五次全会指出，靖江市将聚焦“环境美”，深入践行绿色发展理念，坚决扛起“长江大保护”最强担当，横向串联湿地公园、城市阳台、花海广场塑造生态廊道，纵向贯通“一山灵秀、九港水美、百里岸绿”构建生态格局，持续擦亮“山水人城和谐相融”的最美底色。
实施“双碳”战略 推动绿色转型
近年来，靖江市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，助力“双碳”目标如期实现、经济社会发展全面绿色转型。
沿江产业加快提档升级，聚焦航空制造、金属材料、高端装备等高新技术产业，沿江岸线成为靖江绿色发展的主阵地。以园区为载体，靖江市加快推进循环化改造，提升土地产业率、资源循环利用率、智能制造普及率，构建循环经济产业链条，促进经济增长与生态改善的互促共赢。
在项目突破和城镇化发展进程中，靖江市处处烙上了“生态”的烙印。据统计，“十二五”“十三五”期间，靖江市坚决遏制“两高”项目盲目发展，在沿江开发中婉拒的化工、水泥等有污染项目近百个。
坚持铁腕治污 守护绿色家园
靖江市以抓铁留痕的勇气，统筹生态保护和污染治理，投资24.7亿元，实施50个环保重点工程项目，不断做大“生态分母”，持续削减“污染分子”，推动生态环境质量稳步改善。
近年来，靖江市通过长江禁渔、沿江码头治理、长江国家文化公园建设等措施，持续打好“长江大保护”攻坚战。围绕“清水入江”，靖江市加强水源地水质监测预警，深化排污口溯源排查，实施涉工业废水企业“五规范”整治，开展小区“阳台水”和雨污分流改造，完成七圩港河道疏浚、八圩港封闭段清淤、九圩港封闭段打开和城郊14条河道整治，打通南城河、西城河等关键堵点7处，高质量完成170条幸福河湖建设。
围绕“蓝天长驻”，靖江市完成8类286项大气污染防治工程，开展“清洁城市”攻坚行动，严格渣土运输车规范化管理，规范整治餐饮服务单位240家，全时段开展高值巡查、无人飞航、VOCs走航等排查溯源，实现精确定位、靶向治污。
围绕“净土永护”，靖江市加快重点企业危险废物贮存设施整改，建成危废综合处理试点省级“绿岛”项目建设，建立5个化肥减量增效示范区，新建6个农药绿色防控示范区，建成农药包装废弃物、废旧农膜回收点116个，土壤污染治理不断实现新突破。
2022年，全市PM2.5浓度33.4微克/立方米，空气优良天数比率78.1%；集中式水源地水质达标率100%，省考以上断面水质优Ⅲ比例100%，地表水环境质量位列江苏省县级市名列第一。
擦亮生态底色 构建宜居家园
音乐花海广场、十圩港景观带景色宜人，东线第一帆纪念公园、戏鱼墩公园内鸟语花香，孤山景区、小游园内绿意葱茏……行走在靖江大地，处处皆绿，满眼皆景，市民能切实感受到推窗见绿、出门进园的幸福生活。
近年来，靖江市厚植高质量发展的绿色底色，聚焦生态宜居，因地制宜打造特色田园乡村，见缝插针建设“口袋公园”、小微绿地，高效推动美丽宜居城市试点项目成功申报，一座座特色田园乡村、“口袋公园”，一个个智慧宜居试点项目如雨后春笋般涌现，与牧城公园、马洲公园、天水公园等生态景观共同扮靓城市。
在巩固国家园林城市、省级生态园林城市创建成果的基础上，靖江市持续擦亮绿色名片，全方位推进绿色靖江建设。2022年，全市新增绿地面积20.79公顷，立体绿化1800米。截至2022年底，全市建成区绿地面积1411.86公顷、绿地率41.55%、绿化覆盖率45.28%，公园绿地面积399.9公顷，市区“一带连绵、多廊相契、绿璧映城、绿网交织”的绿地系统布局已初步形成。
“联动试点”推动提速增效
“真的太方便了，本来以为需要两周才能走完审批流程，没想到当天就能拿到审批决定。”近日，位于靖江经济技术开发区的江苏默德汽车科技有限公司项目经办人在接过环评批复时连连惊叹。
这一切都得益于8月1日起实施的《泰州市产业园区规划环评与项目环评联动试点实施方案》（泰环办〔2023〕55号），靖江经济技术开发区作为首批纳入试点的产业园区，在环评审批过程中，将对符合要求的项目实行简化环评内容、告知承诺审批、打捆审批、简化公众参与等一系列优惠政策，推动审批进一步提速增效。
江苏默德汽车科技有限公司“年产汽车用膨胀水箱及转向油罐等产品10万件项目”属于塑料制品业和汽车零部件及配件制造业。经研判，这一项目在告知承诺制审批实施范围内。通过环评审批窗口的宣传讲解，企业项目经办人了解到这项政策后，自愿采用告知承诺制审批。泰州市靖江生态环境局窗口工作人员现场对企业递交的承诺书、环评等要件进行规范性审查，当场受理，基于建设单位和环评文件编制单位作出的承诺，直接作出审批决定。相比于以往审批制流程，实施告知承诺制可大幅度缩短审批时间，为企业早开工、早投产提供“快车道”保障。
下一步，泰州市靖江生态环境局将充分利用网络、窗口等方式，深入宣贯系列优惠政策，强力推进规划环评与项目环评联动试点工作。同时，做好审批与监管的有效衔接，强化事中事后监管，认真开展技术复核，开展“双随机、一公开”检查，督促企业切实履行生态环境保护主体责任，确保环保措施落实到位，污染物达标排放。 费林
优化审批流程 力促项目建设
近日，靖江青山产业园一期进驻的5个工业项目及两个配套工程项目几乎在同一时间段拿到了环评批复，企业融资、项目开工实现快人一步。这得益于泰州市靖江生态环境局推行的环评手续缺项预审机制，相比传统常规审批时间能有效缩短一半以上。
泰州市靖江生态环境局行政许可服务科相关负责人介绍，青山产业园浦象、祥瑞、立青、青瑞、青昊5个工业项目和新港工业污水处理厂、唯源污水处理站两个配套工业污水处理厂集中入驻，5家生产企业生产过程中产生的工业废水，需依托产业园配套唯源污水处理站预处理后，排入新港工业污水处理厂深度处理。
本次环评审批涉及7个项目和两个重要污水处理环节，项目在建前，新港工业污水处理厂、唯源污水处理站入驻，不锈钢深加工项目以及污水收集管网等项目之间，难免存在一定的不匹配性。为了加快项目建成投用，靖江生态环境局邀请专家提前介入，对项目环评手续进行预完善，对新港工业污水处理厂进水浓度、唯源污水处理站出水浓度以及设计工艺及排污口设置提出建议方案和保障措施，全力把好项目建设“前道关”。
得益于项目建设前事先进行了介入与把关，新港工业污水处理厂和青山唯源污水处理站两个配套工程项目，能在受理后第一时间进入审批环节。“按常规流程，5个工业项目必须在两个配套工程项目审批通过后才能进行，一个项目环评审批时间在30个工作日左右，周期太长了。”相关负责人介绍，为了更好助力青山项目建设，在各单位对主要污染物进出水浓度达成一致意见、基建单位对园区内污水管网建设作出承诺后，生态环境部门对排污总量指标进行平衡，对青山唯源污水处理站项目及产业园各单个项目环评实行承诺制同步受理，允许环评手续缺项预审，大大缩短了审批时间。最终，7个项目环评手续同步通过，审批效率翻了一番。
为推进企业早日开工、早日投产，靖江在建项目如果满足工业项目和配套工程之间存在相互依托关系，且在同一时期竣工的，生态环境部门都将实行环评手续承诺制同步受理，即缺项预审。靖江生态环境局将进一步深化项目审批改革创新，以优质、高效、便捷的审批服务全力做好环评审批要素保障工作，加快提升项目审批效能，不断提升在靖投资主体的获得感和满意度。 顾钰燚
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