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| 逐绿而行 打造生态文明示范的“宁河样板” |
| 加入时间：2023-12-23 来源：本站 作者：jyzxq |
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宁河区生态地位突出，1/3国土面积划入重要生态空间，是天津市生态涵养功能区、全市“三区两带中屏障”生态安全格局重要组成、环首都生态屏障带的重要生态节点，维系着天津市乃至京津冀地区的生态安全。
生态环境部于10月27日印发《关于命名第七批生态文明建设示范区的公告》，宁河区被正式命名为国家生态文明建设示范区。近年来，在生态文明建设领域主要开展了以下工作：
一是高标准实施重大生态工程，绿色底蕴日益深厚。宁河区高标准实施七里海湿地生态保护修复规划。投资140多亿元，实施十大生态保护与修复工程。发布实施全国首个湿地生态监测指标体系。与2017年相比，生境质量指数上升2.74。鸟类品种从十年前的182种增加到258种，数量由每年20—30万只增加到40—50万只，东方白鹳等国家一二级保护鸟类成为常客，为全国湿地保护修复提供了“宁河经验”。实施双城间绿色生态屏障建设，栽植地被植物及芦苇103万平方米、乔灌木17万株，“水丰、绿茂、成林、成片”的生态画卷正徐徐打开。
二是高强度推进区域联防联控，京津冀协同发展走深走实。历史上行政区划的变迁，造成了宁河区行政区内北京市清河农场、唐山市芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区等飞地的形成，客观上让北京人民、唐山人民与宁河人民在生产、生活等各个领域休戚与共。近年来，三地政府与人民为共同建设美丽京津冀付出了艰苦努力，通过联合治理、联合保护，蓟运河、永定新河、潮白新河区域的水环境质量、空气质量得到大幅改善。
三是高质量优化调整结构布局，“双碳”工作有序推进。产业结构更加绿色低碳，撤销整合23个园区，整治“散乱污”企业1144家，建成绿色工厂6家，智能制造、生物医药、新能源新材料业态规模持续扩大。能源供用更加绿色低碳，35吨/时以下燃煤锅炉全部淘汰，完成北疆电厂引热工程，“煤改清洁能源”约11万户，实现“煤改气”9.1万户、集中式“煤改电”2.1万户。交通运输更加绿色低碳，更换新能源车177辆，建成公共充电桩851个，公共交通运营线路总长度2108.4公里；启动津宁市域（郊）铁路规划建设，开启“轨道上的宁河”新时期。农业发展更加绿色低碳，农田灌溉水有效利用系数远高于全国平均水平，化肥、农药有效利用率、施用强度远低于全市平均水平，稻渔综合种养占比89.8%，建成种养循环示范场20家，获批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区1个。
四是高站位践行“两山”理念，“两山”转化初见成效。建成全市首个国家现代农业产业园，20.9万亩稻渔混养、8万亩林下经济全面铺开，18家市级龙头企业、206个家庭农场、1351家专业合作社逐步取代了传统家庭经营模式。拥有市级知名农产品品牌19个、“津农精品”品牌18个、农特产品40余种，建立苏宁、淘宝宁河特色馆，七里海电商推介会实现线上销售近3000万元。建成25个市级休闲农业示范点位，两个AAA级景区、两个市级特色文化旅游村，文旅项目签约额突破百亿元，年接待游客116.3万人次，营业收入1.35亿元，带动农民就业5597户。
五是高水平统筹城乡融合发展，人居环境持续改善。划定饮用水水源保护区，城乡居民饮水水质安全达标。新增污水处理能力1.2万吨/日，城镇污水处理率达96.5%，农村生活污水治理率100%。建成京津冀规模最大农村真空负压厕所系统且建设经验在全国推广。建成500吨/日宁河生活垃圾综合处理厂，“垃圾不落地”成为常态。板桥等三镇获评国家卫生镇，22%的农家被评为“美丽庭院”，“美丽村庄”创建全覆盖。城镇人均公园绿地面积达15.15平方米。建成“四好农村路”504公里，全区路网密度146.3公里/百平方公里，城乡公交运营线路达55条，实现城乡全覆盖。
六是高效能实行生态文明制度引领，治理体系和治理能力现代化水平不断提升。成立区党政主要负责人牵头的生态环保委、污染防治攻坚战指挥部、碳达峰碳中和工作领导小组等，制定实施《天津市宁河区生态环境保护责任清单》《宁河区清新空气行动考核和责任追究办法》等，压实各级领导责任，形成上下贯通的领导体系和权责统一、多元共治的责任体系。有效实施生态环境损害责任追究，完成8个街镇、两个委局领导干部自然资源资产离任审计。先行探索自然资源资产负债表编制工作。开展5起生态环境损害赔偿案件。在全市率先完成固定污染源排污许可全覆盖。严格落实“三线一单”制度，建立环境影响评价刚性约束机制，100%依法开展规划环境影响评价。
下一步，宁河区将围绕国家生态文明建设示范区创建成果，建设5个生态区，即以七里海湿地为载体，建设生态保护修复建设典范区；以产业绿色转型为抓手，建设“两山”转化样板区；以生态环境质量改善为核心，建设生态安全保障区；以城乡融合发展为方向，建设生态生活宜居区；以生态文明理念为引领，建设生态文化繁荣区。
作者系天津市宁河区生态环境局局长
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