| |
| 山东强化入河排污口监管，解决小微水体污染问题 |
| 加入时间：2025-09-20 来源：中国环境报 作者：周雁凌 季英德 |
|
|
| |
|
山东省济南市天桥区板桥广场绿荫浓郁，附近的小清河水清岸阔、波光粼粼。
小清河岸边，竖立着光大水务（济南）有限公司一厂入河排污口标识牌，上面显示着排污口类型、位置、编码、执行排放标准及责任主体、监督电话等信息。不远处，经过处理后的尾水，每天有约40万立方米从这里排入小清河，成为小清河重要的补给水源。
据了解，光大水务（济南）有限公司一厂入河排污口设置于1995年，当时管理规范、标准还不健全。为规范入河排污口监督管理，济南市生态环境局将入河排污口重新编码，推动小清河水环境质量持续改善。
山东省生态环境保护督察专员张可告诉记者：“近年来，山东省切实牵牢入河排污口这个‘牛鼻子’，通过组织台账比武，开展提升攻坚，创新监管机制，持续强化全省入河排污口监督管理，拧紧污水入河‘阀门’，全力改善河湖水质。山东省将持续加强入河排污口监督管理，指导各市着力解决河湖沿线和群众身边因污水溢流导致的小微水体污染问题，切实提升人民群众的幸福感、获得感。”
提升台账质量，夯实监管基础
在济南市生态环境局，来自历城、商河、章丘、莱芜等生态环境分局的工作人员正对入河排污口填报信息进行修改完善。
济南市生态环境局水生态环境处处长孙宁宁告诉记者：“为提升入河排污口台账填报质量，济南市组织分局集中培训、统一填报，并召开入河排污口信息平台现场修改会，对照山东省生态环境厅编发的系统填报审核4个阶段28条要点，逐条信息对照修改完善，进一步夯实监督管理工作基础。”
入河排污口系统填报台账，是入河排污口监督管理的工作基础。为指导各市进一步提升入河排污口系统台账填报质量，山东省生态环境厅举办了全省入河排污口系统台账填报质量提升大比武活动（第一轮）。
在业务培训阶段，邀请技术专家就入河排污口系统平台填报要求、审核要点、现场核查要点等内容进行了讲解。在理论测试阶段，以省级编撰的《入河排污口监督管理文件汇编》为基础，组织技术专家科学设置了测试题库，参赛人员使用“线上小程序”限时60分钟答题，帮助基层同志全面掌握了现行入河排污口政策管理和技术文件要求。在台账评比阶段，省级根据各市入河排污口数量、类型，从系统平台中等比例抽取一定数量的入河排污口，组织技术专家审核了台账填报质量。
山东省生态环境厅南四湖办副主任、一级调研员傅军告诉记者：“此次大比武活动搭建了‘比学赶超’的平台，在全省掀起了一次争相学习入河排污口监督管理知识、全面提升系统台账填报质量的热潮，通过以练促训、以赛促优，进一步提升了基层人员的业务水平，凝聚了干事争先的浓厚氛围，为建立以入河排污口为管理基础的全链条监督管理体系提供了保障。”
开展提升攻坚，巩固整治成效
入河排污口是污染物进入环境水体的最后一道关口，也是连接水里和岸上的关键节点。
为指导各市按时保质完成排查整治年度目标任务，山东省生态环境厅组织开展全省2025年入河排污口排查整治提升攻坚行动，各市按照“各市自查、省级核查、巩固提升”三个阶段开展入河排污口排查整治提升攻坚行动。
行动中，山东省生态环境厅组织对德州、枣庄、青岛3市入河排污口排查整治和监督管理情况开展了省级核查，创新采用了座谈交流、重点抽查、交叉观摩、现场教学等工作模式。
座谈会上，省、市、县三级面对面交流入河排污口监管工作中的疑点难题；重点抽查审批档案，帮助基层发现入河排污口设置审批方面存在的突出问题；开展交叉互查，既学习被核查市排污口整治方面的正面做法，又帮助发现存在的共性问题。
此次省级核查累计核查入河排污口90个，发现并推动解决入河排污口漏查漏报、整治不到位等突出问题68个，通过现场教学、以点带面、全面提升，进一步推动全省入河排污口排查整治工作走深走实、提质增效。
今年8月，山东省生态环境厅印发了《山东省入河排污口排查整治巩固提升工作方案》，明确了下半年入河排污口排查整治和监督管理的“任务单”“时间表”“路线图”。
山东省生态环境厅水生态环境处副处长刘婷说：“工作方案印发后，省级通过卫星遥感解译、无人机航拍、人工巡查、信访网络平台等途径筛选了一批入河排污口排查整治方面的问题线索，同时省生态环境厅赴部分市开展现场核查，督导各市全面提升入河排污口排查整治质效，织密水生态环境监管网络。”
创新工作机制，提高监管水平
为提升入河排污口监督管理水平，山东省创新规范入河排污口整治销号程序，推动入河排污口与建设项目环评审批联动办理，并开展小清河流域入河排污口规范化建设与精细管控试点，有效管控入河污染排放。
针对入河排污口整治标准过低、销号程序不统一、整治成效不稳固等突出问题，山东省环委办印发《山东省入河排污口整治销号工作程序》，进一步明确了全省入河排污口的整治标准，建立县级核查、市级销号、省级抽查的销号程序，提出了常态监测、动态管理的监管要求，以高标准的入河排污口整治销号程序，确保高质量的整治成效。
入河排污口设置审批是有效管控入河污染物排放的行政许可事项。为推动入河排污口设置审批与建设项目环境影响评价审批联动办理，提高审批效率和服务水平，山东省生态环境厅印发了《山东省推动入河排污口设置审批与建设项目环境影响评价审批联动办理工作方案（试行）》，提出在确保两个行政许可事项法定独立性的前提下，进一步优化内部工作程序，在提交接收材料、现场踏勘、评审论证等环节最大程度实现“一次性办理”，提高行政审批效率、减轻企业负担、提升监管效能、优化营商环境，着力推动“高效办成一件事”。
此外，为强化小清河流域入河排污口规范化建设与精细管控，山东省投资3025万元，由省级牵头组织实施了小清河流域入河排污口规范化建设与精细管控试点，主要覆盖小清河流域5市（济南、淄博、东营、潍坊、滨州）。试点工作结合流域现有水质监测监控点位布设情况，选取重要入河排污口和功能点位补充建设水质监测设备39套、水流量监测设备36套、视频监控设备35套，对34个重要入河排污口升级建设入河排污口标识牌，规范设置监测采样点或检查井，同时配套建设“齐鲁碧水”水环境精细化管理信息平台。试点工作进一步提升了小清河流域入河排污口规范化建设水平，为推动流域精细化管理探索新路径。
|
| 信息、图片来源网络，如有侵权，联系删除。 |
|
|
|
|
|
