| |
| 云南推动河湖保护治理取得新成效 |
| 加入时间：2025-12-01 来源：中国环境报 作者：蒋朝晖 |
|
|
| |
|
“云南省全力推进重点高原湖泊‘三治一改善’224个项目建设，总投资398.8亿元，从源头破解湖泊生态治理难题……”云南省人民政府新闻办公室近日举办云南省高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会·生态文明建设排头兵专场，云南省水利厅党组成员、副厅长霍玉河介绍了全省重点高原湖泊及重点流域保护治理的情况。
近年来，云南省坚持实施综合治理、系统治理、源头治理，一体推进“三治一改善”，强化河湖岸线空间管控。经过持续发力，全省六大水系水环境质量稳中有升，重点高原湖泊水质保持稳定向好，出境跨界断面水质常年稳定保持优良，成功实现“一江清水出云南”。
织密河（湖）长制“责任网”，形成跨界河湖治理合力
统筹引领高位推动。云南省每年以省总河长令印发年度工作要点，高标准、高质量推进河（湖）长制工作。
2021年起，9个重点高原湖泊省级湖长全部由省委常委担任，统筹协调力度进一步加大。建立省、州（市）、县三级督察制度，省政协、省人大领导每年带队开展河（湖）长制工作实地监督检查，形成多方联动的监督格局，着力打造“全流域共治、全要素管控、全主体参与”的河湖保护新格局。
体制机制全面完善。先后印发《关于“湖泊革命”攻坚战的实施意见》《云南省加强河流管理保护工作的实施意见》，分别提出“湖泊革命”60条、“河流保护”50条具体措施，全面构建覆盖河湖保护各领域的任务体系；同步印发《关于进一步加强河（湖）长制工作的通知》《关于加强九大高原湖泊监督检查的意见》等文件，进一步健全完善责任闭环和监督考核体系。
联防联控“多点开花”。推动云贵川三省建立全国首个跨多省流域横向生态补偿机制。首创“条例+共同决定”立法形式，出台《关于加强赤水河流域共同保护的决定》及云贵川三省各自的赤水河流域保护条例，实现流域保护立法协同。协调四川省联合建立泸沽湖跨界河湖联防联控机制，并同步推进协同立法；推动珠江（云南段）5个州（市）签订补偿协议。全省已建立跨界河湖联防联控机制84个，形成跨界河湖治理合力。
坚持“三治一改善”，构建“9+1”法规体系
强化综合治理、系统治理、源头治理。严格遵循治污水、治农业面源污染、治垃圾、改善湖泊水生态“三治一改善”治湖思路，实行按月调度、压茬推进机制，全力推进重点高原湖泊“三治一改善”224个项目建设，总投资达398.8亿元，从源头破解湖泊生态环境治理难题，推动湖泊生态环境持续向好。
严格流域“两线”“三区”空间管控。完成重点高原湖泊湖滨生态红线和湖泊生态黄线“两线”划定，从严制定生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区“三区”管控30条措施，明确空间管控边界与刚性要求。深入排查梳理生态保护核心区内保留事项、退出事项、需逐步退出的历史遗留事项，以及生态保护缓冲区内逐步退出事项，形成4个事项清单共1685项，实行分类处置、从严管控、动态监管，坚决守住流域生态安全底线。
法规保障不断加强。全面完成9个重点高原湖泊保护条例修订，出台《云南省重点高原湖泊入湖河道保护条例》，有效构建“9+1”法规体系，为湖泊流域生态保护和绿色发展提供坚实的法治支撑。
严把水域岸线“管控关”，守护河湖安全“生命线”
河湖库“清四乱”成效居全国前列。2021年以来，累计完成河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题整改11250个，完成百色水利枢纽云南富宁库区120万平方米网箱养殖清理，有效恢复河湖库自然功能。
重拳出击整治非法采砂。建成全省河道采砂监管“一张图”，信息化砂场建设实现“零”的突破。2021年以来，查处非法采砂行为853起，严厉打击非法采砂乱象。
严格涉河建设项目监管。严守涉河建设项目洪水影响评价受理、审查、许可“三道关口”，坚决不允许侵占河道行洪空间。
强化精细管理，绘就幸福河湖“新图景”
提前完成河湖健康评价。提前一年完成1987条河流、30个湖泊的健康评价工作，通过“一河（湖）一档”建立河湖健康综合档案，形成河湖健康“体检报告”，精准破解“治哪里、怎么治”的核心难题。
大幅提升水资源监管能力。建成全省取用水管理信息平台，实现与政务服务平台互联互通，规模以上取水计量设施接入率从不足30%大幅提升至99%，实现水资源监管的精准化、高效化。
开展水权交易。积极探索水资源市场化配置路径，推广实施合同节水项目100个，完成水权交易2200单，数量均居全国前列，有效激发水资源节约保护的市场活力。
深入推进水土流失治理。“十四五”以来，新增水土流失治理面积2.28万平方千米，全省水土保持率达到76%，较2021年增长1.2%，进一步筑牢河湖生态安全屏障。
突破性推进水土保持项目碳汇交易。成功完成首单水土保持项目碳汇交易，转让碳汇量11.56万吨，转让金额达381.48万元，成为西南地区金额最大的水土保持项目碳普惠交易，为生态产品价值实现提供“云南样本”。
全力推进幸福河湖建设。茈碧湖全国幸福河湖试点项目已建成开放并通过水利部评估验收。剑湖成功入选水利部2025年幸福河湖建设项目。印发《云南省争当生态文明建设排头兵全域推进幸福河湖建设实施方案（2025—2030年）》，为全省幸福河湖建设绘就新图景。
|
| 信息、图片来源网络，如有侵权，联系删除。 |
|
|
|
|
|
