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| 三明强化关键措施保护饮用水水源 |
| 加入时间：2025-12-01 来源：中国环境报 作者：罗影龄 朱海生 |
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福建省三明市十四届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市人民政府关于《三明市人民代表大会常务委员会关于加强饮用水水源地保护的决定》贯彻落实情况的报告。这项工作在满意度测评中以到会的34位市人大常委会组成人员全票满意获得通过。
近年来，三明市委、市人大常委会、市政府强化制度保障、污染防治、生态补偿、水源涵养和联动协调等关键措施，饮用水水源保护工作成效显著。2025年1月—10月，全市15个县级及以上在用集中式饮用水水源地水质达标率为100%，优质水（Ⅰ类—Ⅱ类）点次比率为96.7%，同比提高8.7个百分点。县级及以上集中式饮用水水源地环境状况评估结果均为优。
强化顶层设计，夯实保障根基。一是健全组织领导机制，强化全市“一盘棋”统筹，将饮用水水源地保护纳入《党政领导生态环境保护目标责任书》，确保工作落地落实。二是建立难点堵点问题专题研究机制，及时化解水源地生态补偿、跨区域保护等难点堵点问题，推动明溪县黄沙坑水库饮用水水源地保护区划定。三是拓展资金保障机制，市、县两级分别将饮用水水源地保护财力补助纳入财政预算，同时积极筹划水源地保护项目。2021年以来，共筹划12个水源地保护项目纳入中央或省级项目储备库，累计获中央及省级专项补助1.02亿元。
统筹污染防治，筑牢水源防线。一是推进农业生产污染治理，优化种植结构，东牙溪水库水源保护区内蔬菜种植面积从5000亩降至2000亩，建立42个农业科技示范基地（9个涉水源保护区）；加强笋竹加工污染防治，完成蒸汽煮笋等设施改造481套，每年可减少废水直排500吨。二是强化农村生活污染治理，加快推进乡镇生活污水管网建设和饮用水水源地内村庄生活污水处理，全市71个位于饮用水水源地的敏感类村庄已基本完成污水治理或管控。三是提升预警监测能力，推动多部门对重点区域监控联网共享，组织各县（市、区）开展饮用水水源保护区内卫星遥感图斑现场核实检查，发现并整改问题84个。
完善长效机制，深化保护成效。一是优化联合执法机制，生态环境、自然资源及水利等部门共享相关监测数据等信息，今年以来，共完成742个涉嫌违法占用水源地保护区问题线索核查及整改；多部门联合开展县级及以上饮用水水源保护区问题专项行动，共排查县级水源保护区77次，发现问题6个、完成整改3个，剩余3个年内可完成整改。二是健全补偿机制。建立完善激励补偿与绩效约束并重的补偿办法，市级增加绩效奖励资金，9个县（市、区）因地制宜建立财政综合补偿机制，每年度安排生态补偿资金。三是建立森林生态效益补偿及天然林管护补助机制，全市聘用2300多名生态护林员，划分管护责任网格3569个，实现森林资源管护全覆盖。同时，印发实施《三明市“十五五”期间重点生态区位商品林赎买改革试点方案》，稳步推进水源地生态公益林布局优化调整，提升水源涵养能力。
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