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| 突破污染困局铺就绿色坦途 |
| 加入时间：2025-12-01 来源：中国环境报 作者：吴烨 |
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曾因粗放石材开采导致山体裸露、河道淤塞，被纳入长江经济带突出生态环境问题清单的湖南省隆回县小沙江矿区，如今已蝶变为集生态修复、文旅融合、特色产业于一体的绿色发展示范样板。隆回县以“壮士断腕”的决心清退污染企业，以“科学精准”的举措推进生态治理，以“多元融合”的路径激活产业动能，创新形成“淘汰落后产能+生态修复优先+绿色产业融合+生态文明共建”的“隆回模式”，为少数民族地区实现生态保护与经济发展双赢提供了可复制、可推广的实践范例。
粗放发展引生态危机
小沙江镇坐落于湖南省邵阳隆回县西北部高寒山区，当地优质花岗岩储量丰富。自2008年起，石材开采加工业在此迅速兴起，6家规模企业固定资产达3.65亿元，直接带动2500余名群众就业，一度成为支撑当地经济的“顶梁柱”。
然而，“靠山吃山”的粗放发展模式很快带来严重后果。山体植被大面积破坏，开采粉尘与加工噪声污染周边村落，未经处理的废水直排导致赧水支流跨界污染。2018年，上述问题被国家长江经济带生态环境警示片点名，列入全国18个突出生态环境问题之一，小沙江矿区的生态亮起了“红灯”。
壮士断腕清退污染企业
面对严峻的生态环境形势，隆回县迅速行动，将问题整改作为重大政治任务。县委书记担任总指挥，成立石材企业关闭退出工作指挥部，下设6个专项工作组。先后召开17次专题调度会、8次县政府常务会议，层层压实责任、细化推进举措。
针对涉及企业股东、务工人员等利益群体的复杂局面，县四套班子领导带头包联企业，下沉一线与群众面对面交流，讲清政策要求，算好“生态账”与“经济账”。最终，6家企业全部自愿签署关闭退出协议，实现“无强制执行、无上访投诉、无阻工闹事、无负面舆情”的“四无”平稳退出目标。同时，县里建立合理补偿与转型帮扶机制，累计拨付奖补及产业扶持资金8200余万元，切实保障企业与群众的合法权益。
科学施策推进生态修复
企业退出只是“破题”，生态修复才是“立局”的关键。隆回县摒弃“一刀切”治理思路，借鉴国内矿山修复先进经验，坚持“实事求是、一厂一策”原则。聘请专业机构编制《小沙江矿区综合治理与生态修复设计方案》，将修复工程细化为28个子项目、12套个性化复垦复绿方案。
通过“生物治理+工程治理”双轮驱动，系统实施废石清运、截洪排水、客土回填、植被重建等治理举措。重点攻克边坡稳定性修复、尾矿库安全处置、污染土壤改良等技术难点。截至目前，矿区累计投入生态修复资金2.5983亿元，完成生态修复面积125万余平方米，修建进场道路与作业便道3.9万余米，整治河道6835米，复垦损毁土地1880亩，种植乡土树种51万余株。曾经879亩的“石漠化”区域如今已绿意盎然，生态修复工程一次性通过省级核查验收，获评“湖南省矿山生态修复示范工程”。
多元融合激活绿色经济
在生态修复筑牢“绿色基底”的基础上，隆回县全力推动“生态美”向“经济优”转化，让“绿水青山”真正转化为“金山银山”。
一方面，聚焦当地特色金银花产业，引导产业链向精深加工延伸。支持企业联合高校建立院士工作站，成功研发金银花提取物饲料添加剂等新产品，拓展畜牧业应用新场景，使金银花附加值提升3倍以上。
另一方面，依托矿区“高山台地”“夏季凉都”的生态优势，整合花瑶民俗文化资源，引进专业旅游开发公司打造大花瑶景区。将矿山修复区与景区景点一体化规划，提质改造旅游公路12公里，升级游客接待中心3处。2022年，全县生态旅游人次达402.7万，旅游总收入突破43.26亿元；2023年春节假期，借力《早安隆回》的全网热度，全县旅游人次与综合收入同比分别激增56%、61%，柴火腊肉、高山萝卜等农特产品线上线下热销，民宿餐饮从业者增至3000余人，当地群众实现“家门口就业、生态里增收”。
从长江经济带突出生态环境问题整改的“反面典型”，到全国少数民族地区生态文旅融合的“先进样板”，隆回县以实际行动践行习近平生态文明思想，坚定推进“生态立县”发展战略。如今的小沙江，昔日千疮百孔的石山变身网红打卡点，在污染企业退出后的闲置土地上建成扶贫就业车间，生态红利正持续惠及周边群众。下一步，隆回县将持续深化“隆回模式”实践，巩固生态修复成果，推动绿色产业与乡村振兴深度融合，奋力绘就天蓝、地绿、水清、民富的生态秀县新画卷。
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