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| 皖苏两地推进水阳江跨界流域治理 |
| 加入时间：2025-12-19 来源：中国环境报 作者：周明助 |
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安徽省宣城市宣州区与江苏省南京市高淳区以水阳江跨界流域治理为突破口，打破行政壁垒，构建协同机制，在长三角生态环境共保联治领域探索出一条具有示范意义的跨界河湖治理新路径。
水阳江作为连接宣州区与高淳区的“生命纽带”，其水质状况直接关乎下游水环境安全与区域协同发展大局，而两省交界处的管家渡国控断面作为重要出境断面，因位置特殊、影响因素复杂，其水质稳定性与监测准确性长期面临严峻挑战。极端干旱时上游取水导致下游流量锐减、水质恶化，枯水期圩区排涝与生态保护需求冲突等问题，凸显了跨界水环境治理中水资源调度、区域利益协调等共性难题，也让建立跨区域协同治理机制成为两地群众的迫切期盼。
面对治理困境，宣城市宣州区与南京市高淳区建立起“一体化”联防联控体系。两地签订《高淳区—宣州区跨界一体化发展生态环境共保联治合作协议》，构建联席会议、联合检查、应急联动、信息共享等全链条制度框架，实现跨界治理“一盘棋”布局。2023年，针对航运搅动底泥引发的水质问题，两地交通执法部门迅速启动联合响应，实施航运管控，有效降低水体浑浊度。2024年建成投用省生态环境应急物资储备库（皖南分库），成功举办“皖苏环—2024”水阳江流域突发水污染事件应急演练，并邀请长三角地区共同参与，全面强化长三角区域应急协同能力。
两地坚持问题导向，推动协同处置“靶向发力”。针对调水补水矛盾，建立常态化沟通渠道，在保障民生用水的同时兼顾下游生态流量；针对排涝管控影响，通过信息互通、标准共建推动农业生产与生态环境保护协调发展。2025年，围绕高淳区水阳江西陡门至甘家拐段航道整治工程，两地提前协商施工期污染防治措施，最大限度地减轻工程对管家渡断面水质的影响。
以经验共享赋能绿色发展，成为两地合作的又一亮点。宣州区主动对标高淳区“两山”实践创新基地建设经验，重点借鉴水系联通、农村水系综合整治及GDP与GEP双核算等先进做法，推动城市水生态体系建设、水环境综合治理PPP项目、狸桥镇锰矿区生态复绿等一批重点工程落地实施，水阳江流域白马宕湿地建设成效显著，实现了生态环境效益与经济效益的同步提升。
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