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| 浙江生态环境质量“全域改善” |
| 加入时间：2025-12-20 来源：中国环境报 作者：王雯 |
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在浙江杭州湾国家湿地公园，万顷芦花随风摇曳，粼粼波光映照天际，成群的候鸟不时掠过水面。
这里既是我国东部大陆海岸冬季水鸟最富集的地区之一，也是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线中的重要驿站。南来北往的候鸟栖息，成为浙江生态优良的生动见证。
“十四五”以来，浙江深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全省生态环境质量稳步改善，绿色发展迈出坚实步伐，环境风险得到有效防控，生态环境公众满意度保持14年连升，“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理模式继“千万工程”后再获联合国“地球卫士奖”。
“陪我一起长大的老伙计又回来了”
“眼看着河水日渐清澈，感觉陪我一起长大的老伙计又回来了。”日前，衢州市龙游县石角村村民梁利权看着灵山港激动地说。
这条衢江右岸的一级支流，流域面积720平方公里，曾经因“北乡一头猪，南乡一根竹”的产业模式而饱受污染。通过“拆、改、治”攻坚和“污水零直排区”建设行动，这里发生了翻天覆地的变化。如今在灵山港沿岸，绿色食品饮料企业入驻，年产值达20.12亿元；漂流、露营等健康休闲运动项目，带动103家民宿农家乐开张。2024年，灵山港入选首批全国幸福河湖优秀案例。
同时，浙江精心打造“15分钟亲水圈”，沿着灵山港行走，每隔一段就有游步道、休憩点，60公里绿道串联起80余处亲水节点。“十四五”期间，全省新增亲水节点1400余个、滨水绿道2200余公里、“野能游”天然泳场100余个，“15分钟亲水圈”覆盖全省1.7万个村社。
河湖涤荡旧痕、漾起新波，正是浙江深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量从“全域改善”迈向“高位稳定”的缩影。
“我们接续实施五轮‘811’生态文明先行示范行动，开展空气质量持续改善、杭州湾海域生态修复提升等攻坚行动，以及‘美丽河湖’‘宁静小区’‘无废城市细胞’建设，全方位推动产业、能源、交通三大结构优化调整，让大家更真切感受到优美生态环境给生活带来的变化。”浙江省生态环境厅厅长王敏表示。
数据显示，2024年，浙江省PM2.5平均浓度为26.1微克/立方米；地表水国控断面优良水质比率为98.7%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，各项指标继续领跑长三角。
护美绿水青山，浙江把生态保护修复摆在基础性位置，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复。昔日“矿山疤痕”变身“绿色氧吧”，名山湿地、碧海银滩成为老百姓休闲游玩放松的好去处。
在湖州安吉余村，由废弃冷水洞矿坑遗址改造而来的瀑布咖啡馆内，游客正手持咖啡拍照打卡。
“村庄优越的生态环境，吸引我们把咖啡店开进这里。入驻之后，我们没有对这里的自然格局进行大调整，而是以生态修复的方式，将当地的自然风光与现代化流行元素相结合。今年8月开业以来，日最高客流量达到了4500人（次），平均客流量达到1500人（次）。”瀑布咖啡馆负责人步先生表示。
五年间，全省累计治理修复废弃矿山超过4万亩，高质量完成钱江源、瓯江源两大国家山水工程，同步启动首批省级山水工程，累计生态修复面积超2845平方公里；开展“蓝色海湾”整治，累计实施17个国家级海洋生态修复项目，修复海岸线140余千米、滨海湿地4万亩、营造红树林6000亩。
“妙笔”生出了高质量发展花
围绕企业所急、发展所需、环保所能，浙江不断提升生态环境治理能力，让生态颜值与经济价值同频共振。
“在国家‘三类管控单元’的基础上，我省将重点管控细化为产业集聚、城镇生活两类重点管控单元，共划定2356个分区管控单元，用‘绿色标尺’为发展‘明底线、划边框’，推动产业从‘低小散’向‘绿色集聚’转型。”王敏介绍。
在杭州桐庐分水镇的制笔企业内，注塑机规律地吐出笔杆，全自动装配线加足马力进行零部件组装，物流车将成箱的产品发往各地，一个全链条覆盖的产业集群正日益壮大。据统计，分水镇生产的圆珠笔总量约占浙江省总量的70%、全国产量的40%，广告礼品笔直接或间接占有全球90%以上的销量。2024年，这一产业年产值已达80.6亿元。
“妙笔”生出了高质量发展花，这一成果得益于桐庐县实施的生态环境分区管控动态更新方案。这一方案将全县划分为53个环境管控单元，并制定了差异化的生态环境准入清单。分水镇将制笔产业集中布局在工业功能区内，组建了时尚笔业产业集群，解决了过去多点布局、设施落后、环境风险隐患突出的问题。
以“减环节、优流程”为核心，浙江优化调整建设项目环评分级审批权限，迭代深化建设项目“区域环评+环境标准”“多评合一”等多项惠企改革，助力项目“轻装快跑”。去年以来，全省推广实施“AI环评”，在橡胶制品、金属制品等12个行业实现环评报告自动生成和智能审核，环评编制周期从1个月缩短到1个小时，实现减负增效。
近日，在安吉县政务服务大厅环保窗口，一家第三方环评机构负责人吴万森正将编制好的环评报告提交给窗口审核。不同以往的是，这份材料由AI环评助手智能生成。吴万森告诉记者，传统环评模式长期面临资料繁杂、周期过长等痛点。有了AI环评助手，工程师只需要对关键章节进行校对和优化，既节约了时间成本，又提升了编制质量。
“聚焦县域支柱家具制造业，AI环评助手可自动抓取企业基本信息、项目坐标等核心数据，企业仅需补充关键信息即可一键生成规范环评报告，编制效率提升20%以上，单个项目环评编制费用降低约20%。”湖州市生态环境局安吉分局环境影响评价与排放管理科王玮娜介绍。
浙江建立全省统一的排污权交易市场，通过加大减排力度、实施回购收储、优化统筹调配，不断推动排污权向优质项目、优质企业聚集。
“十四五”以来，全省累计排污权交易金额65.83亿元，占全国一半左右。
最近，嘉兴市秀洲区某印染企业将富余的14.7吨化学需氧量和0.736吨氨氮排污权指标，转让给桐乡市一家印染企业用于年产1万吨高档羊毛散纤维、毛条及纱线染色智能化生产线建设项目，有效助力这一项目落地。这也是嘉兴市完成的首例印染行业排污权跨区域交易。
嘉兴市生态环境局桐乡分局局长姚伟平介绍，桐乡市已累计完成跨区域排污权交易32笔，为企业节省排污权交易成本4800余万元。
点绿成金共享生态红利
浙江持续拓宽“两山”转化通道，不断开辟生态惠民、生态富民新路径。
在丽水市庆元县，原本无人问津的古茶园，如今逐渐成为当地乡村振兴的支柱性产业，通过收储流转，最终上线当地开发的生态产品交易平台。这批自然生长的茶树有6000余亩，可形成连片基地，吸引了一批经营主体参与开发，新上市的“荒野茶”也逐渐打开了市场。
十余款荒野茶产品通过SGS（瑞士通用公证行）等国际权威检测机构检测，“瘦金芽”荒野白茶在香港拍卖到每公斤28万元……庆元县现已开发荒野茶产品116余款，2024年总产量达到12.65吨，产值超8000万元，带动5000多农民人均增收近2万元。
2022年底，浙江省首个区域性生态产品交易中心在丽水市上线试运行，开展各类生态资源和生态产品交易。目前已有林权、林业碳汇等16个生态产品品类在线交易，交易额累计突破158亿元。
近日，2025浙江农业博览会开展。处州白莲、龙泉灵芝孢子粉、青田稻鱼米……“丽水山耕”携各类优质特色产品亮相，赢得众多市民和采购商的青睐。
“我经常买‘丽水山耕’的产品，食材好，统一品牌在质量上也有保障。”第一天就来逛展的隋阿姨说。
丽水市设立全国首个全区域、全品类、全产业链的农产品区域公用品牌——“丽水山耕”，目前，这一品牌已推动丽水品质农业全产业链总产值超过700亿元。
安吉白茶、莫干山民宿……一大批品牌项目带动浙江百万农民增收，实现了美丽生态、美丽经济、美好生活的深度融合，为共同富裕注入了源源不断的生态动能。全省还推动50个生态环境导向的开发（EOD）项目落地，带动环境治理和开发建设投资超1400亿元。
生态文明离不开全社会共建共享。
“十四五”期间，浙江省承办首个全国生态日主场活动，举办践行绿水青山就是金山银山理念20年主题展，开展环保设施公众开放、青少年“生态第一课”、环境保护公益巡演、全民生态运动、全民义务植树等系列主题活动，绿色出行、垃圾分类、光盘行动成为社会新风尚。
“我们敞开监督、曝光问题、回应关切，培养出了一批企业环境‘医生’、农村环境监督员、环保协管员、环保义务巡防员，全省在册的生态环保志愿者就有278万人，越来越多的人成为绿色发展的见证者、维护者、贡献者。”王敏介绍。
新征程上，浙江省将以优化产业结构、优化能源结构、优化交通运输结构和提升生态环境治理能力为着力点，加快建设更高水平生态省、打造美丽浙江，实现绿色发展水平更高、生态环境品质更高、治理能力水平更高，为美丽中国建设提供示范。
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