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| 我国将迎来更严环境空气质量标准 |
| 加入时间:2025-12-25 来源:中国环境报 作者:孙浩 |
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近日,我国现行《环境空气质量标准》(GB 3095—2012)迎来重要修订。
此次修订聚焦美丽中国建设目标和国际标准接轨需求,对多项污染物浓度限值进行优化调整,并采用分阶段实施模式,为地方平稳过渡留出充足准备期。
值得注意的是,在修订过程中,“保障公众健康”成为标准修订的重要衡量标尺。
进一步保障人民群众身体健康
梳理我国环境空气质量标准的修订历程,始终与国家生态环境保护进程同频共振,历经多次迭代,管控范围持续扩大、限值要求逐步严格。
除了对污染物限值进行收紧,事实上,此次修订将保护公众健康列为主要目标。
《环境空气质量标准》编制组在编制说明中指出:“基于环境空气质量标准‘保障公众健康’的宗旨,急需通过修订标准,进一步保障人民群众身体健康。”
可以看出,保障人民群众身体健康是此次标准修订的重要原则。
近年来,国内外大量流行病学研究证实,空气污染物暴露与人体健康风险密切相关,这也成为相关限值调整的重要科学依据。
例如将PM2.5年均和日均浓度二级限值分别收严至25微克/立方米和50微克/立方米,正是为了进一步降低人群健康风险,尤其强化对儿童、孕妇、老年人等易感人群的保护。
除PM2.5外,其他污染物的健康风险同样需要高度关注。SO2暴露会对人体呼吸系统造成显著危害,其与PM2.5、O3等协同作用时,还会进一步扩大对人体健康及生态环境的负面影响。
同时,氮氧化物(NOx)作为O3和二次颗粒物的主要前体物,间接加剧空气污染的健康危害。因此,需要通过收严浓度限值更好地保护公众健康。
综合来看,此次修订充分吸纳我国本土健康研究成果,综合考虑污染物健康影响阈值、暴露—反应关系等科学证据,在保持标准科学性与可行性平衡的前提下,针对性加严了对健康影响显著的污染物限值。
多地实践提供健康服务支撑
如何在实现经济社会快速发展的同时,把环境健康风险控制在可接受范围内,需要在实践中不断努力探索。
顶层设计率先发力。2022年,生态环境部印发《“十四五”环境健康工作规划》,明确加强环境健康风险监测评估、大力提升居民环境健康素养、持续探索环境健康管理对策等重点任务,为地方实践提供了清晰指引。
如今,保护和改善环境、保障公众健康已成为共识。国内不少地方已开展环境健康管理实践,以健康为导向,推动空气质量持续改善。
浙江省丽水市是我国内地环境空气质量健康指数(AQHI)实践的“先行者”。2019年,丽水发布了丽水市(云和)环境空气质量健康指数(AQHI),通过分析城市大气污染和人群健康之间的关系,评估大气污染对人群健康的影响。
2020年,在空气质量指数基础上,丽水发布《环境空气质量健康指数(AQHI)技术规定》市级地方标准。根据HPI数值大小,划分为一级(绿色)、二级(蓝色)、三级(橙色)、四级(红色)共4个级别。针对不同级别,向公众提供不同的康养建议。指数每小时更新一次,为公众选择适宜康养方式提供科学参考。
福建省厦门市则在精准化、科学化方面实现新突破。2025年,在六五环境日厦门主场活动上,厦门市生态环境局、市卫健委、市气象局和湖里区政府联合发布福建省厦门市环境空气质量健康指数(AQHI)。这一指数依托厦门市2018年—2021年本地的环境空气质量数据、生命统计数据、气象数据等,采用广义可加模型(GAM)开展科学分析构建而成,能更全面精准地反映大气污染与健康危害的关联,为公众提供更具科学性的健康指导。
“AQHI的构建和发布,为将保障公众健康理念融入生态环境管理提供了有力支撑,将助力厦门加快建设人与自然和谐共生的美丽中国样板城市。”厦门市湖里生态环境局局长刘宝珠在接受本报记者采访时表示。
地方实践的探索不止于此。江苏南京、山东青岛、广东广州等地已纷纷部署空气质量健康指数相关工作。
不少地方将环境健康融入其他领域,如浙江安吉发布全国首个县域环境健康友好指数体系、厦门将健康风险评估机制引入环评审批,形成了多点发力、协同推进的良好态势。
可以预见,新标准的逐步实施,将进一步引领产业结构绿色转型,推动空气质量持续改善,为全面推进美丽中国建设、保障人民群众健康提供坚实的制度保障。
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