公益诉讼重塑汉江污染治理格局
加入时间:2026-01-07  来源:中国环境报  作者:李丹
 
  湖北省襄阳市人民检察院近日联合十堰市人民检察院、神农架林区人民检察院在十堰市召开“公益诉讼检察助力汉江流域生态环境保护”新闻发布会,通报2023年以来流域生态保护公益诉讼工作进展,并联合发布10起典型案例。其中,襄阳检察机关以系列创新举措筑牢司法屏障、凝聚协同合力,成为守护汉江安澜的鲜明亮色。

  2023年以来,襄阳检察机关以“服务支点建设,助力长江大保护”专项工作为抓手,全面推进汉江流域生态环境资源保护公益诉讼工作。近三年来,全市检察机关共办理相关案件912起,提起行政公益诉讼18起、民事公益诉讼28起,以扎实履职护航流域生态保护与高质量发展。

  创新办案模式是提升治理效能的关键。推行“属地+交叉+巡回”融合办案机制,出台服务汉江流域系统治理“八条措施”及配套方案,实现精准发力、全域覆盖。一方面,聚焦特色区域保护,针对沮漳河源头、长渠世界灌溉工程遗产等重点区域立案26起,以“小河大治”改善流域生态微循环;另一方面,紧盯中央生态环保督察反馈问题集中攻坚,将检察监督深度融入汉江“一江九河”系统治理格局,凝聚多方合力。

  围绕水安全、水环境安全、粮食安全和生态安全四大底线,襄阳检察机关精准施策、靶向履职:深化“河湖长+检察长”协作,整治非法侵占水域、妨碍行洪安全等违法行为;综合运用磋商、检察建议、提起诉讼等手段,有效破解非法排污、黑臭水体等问题;开展“耕地占用税”专项监督,督促临时用地复耕复垦;创新“增殖放流+补植复绿+认购碳汇”多元修复模式,严厉打击非法狩猎、捕捞等破坏生物多样性行为,实现“办理一案、治理一片”。

  机制协同是流域治理的核心支撑。襄阳检察机关与十堰、神农架等地检察机关联合会签跨区域协作意见,构建起汉江流域司法联动体系;同步建立南漳七里山、保康五道峡等生态修复基地及宜城汉江公益观护站,探索“行政+司法”协同共建模式,推动生态修复、普法教育与社会引导多元融合,助力流域治理从“单打独斗”迈向“协同共治”。
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