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| 向蓝而行，推动治理体系全面升级 |
| 加入时间：2026-03-05 来源：中国环境报 作者：白冰涛 |
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蓝天是一座城市最直观的发展刻度，也是高质量发展的重要底色。2025年，陕西省渭南市以大气污染治理专项行动为牵引，推动治理理念、治理方式、治理体系全面升级，一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量治污路径愈发清晰。
数据最有说服力：2025年，渭南市中心城区环境空气质量综合指数4.047，同比下降10.88%；优良天数268天，同比增加18天；PM2.5、PM10、NO2、SO2等主要污染物浓度均实现同比下降，空气质量持续改善并保持稳定向好态势。这背后，是渭南市治理体系的重塑、发展逻辑的重构，更是以绿色转型推动高质量发展的生动实践。
顶层推动：从“任务落实”向“体系治理”跃升
治污攻坚，关键在统筹，核心在机制。
2025年，渭南市以专项行动为抓手，先后印发空气质量改善进位方案和专项行动重点任务清单，构建起目标导向明确、责任链条闭合、推进机制高效的治理体系。全年围绕大气污染治理先后召开市委常委会会议15次、市政府常务会议10次，专题会、调度会等20次，形成高位推动、专班推进、定期调度的运行机制。通过建立市县镇村纵向贯通、行业部门横向协同的工作格局，实现治理责任向基层延伸。
在调度机制上，突出“数据驱动”。通过空气质量实时排名、问题清单通报、整改闭环跟踪，对治理薄弱区域实施精准调度。全年发布空气质量周报52期，对136个镇办空气质量站进行精准调度和监督帮扶，推动治理压力逐级传导，责任逐级夯实。
同时，强化问题整改刚性约束，全年推动完成中央和陕西省交办问题整改300余个，整改率超过90%。
治理体系的不断完善，使渭南逐步构建起“目标牵引—责任压实—调度闭环—结果评价”的现代治理运行链条。
精准施策：从“经验治污”向“科学治污”深化
面对污染成因复杂、区域传输叠加、气象条件多变等现实挑战，2025年，渭南市把精准治污作为主攻方向。
围绕污染源精准识别，渭南持续强化走航溯源和问题闭环管理。2025年，中心城区累计走航道路1246条，发现并整改扬尘问题83个、火情41处，通过精准溯源整治倒逼责任落实，推动治理由粗放管控向精细治理转型。
针对重污染天气，坚持预警前移、分级管控，全年启动橙色预警5轮，纳入应急减排企业1700余家，预警期间，累计检查企业、工地、餐饮单位等数千家（次），实现污染过程有效削峰降值。
在臭氧污染防治方面，持续实施夏季专项攻坚行动，多轮开展加严管控，臭氧平均浓度同比下降7.1%。在城市精细化治理方面，规划区在建工地全部实现在线监测联网监管，城市道路机械化清扫率稳定保持90%以上。
从经验判断到数据决策，从粗放监管到精准调控，渭南市逐步建立起科学化、数字化、精细化的治污新模式。
结构调整：从“末端治理”走向“源头减排”
2025年7月，远大作物科学（陕西）有限公司通过陕西省生态环境厅绩效A级评定。
“绩效升级后，公司颗粒物每年减排350千克，非甲烷总烃每年减排630千克，重污染天气应急响应期间可以正常生产，按照原来每年应急响应30天计算，比原来预计增加约1000万元的产值。”远大作物科学（陕西）有限公司安全环保部负责人卫杰说。
污染治理的根本出路在结构调整。
2025年，渭南市坚持把结构减排作为核心路径，加快推进产业、能源、供热、运输结构系统优化。
工业领域持续推进节能降碳改造，环保绩效达到B级及以上水平企业35家。完成企业端门禁系统建设202家，建成市级门禁系统监管平台。规模以上工业煤炭消费实现负增长。陕西渭河煤化工集团有限责任公司9项改造退出任务全面完成，污染物排放总量下降明显。
能源领域，2025年，全市新能源发电装机容量达到1008万千瓦，占全市发电总装机容量的56.3%，新能源首次超过火电成为第一大电源。新能源发电量达110.3亿千瓦时，占全社会用电量的50.5%，相当于节约标准煤330万吨、减排二氧化碳605万吨。
供热领域，华阴市大唐秦岭电厂至华阴城区供热管网已建成投运，大唐富平公司供热面积增加50万平方米。渭南低碳智慧清洁能源综合利用示范项目1号能源站建成投运，实现地热能供热能力233万平方米。
交通运输领域，累计完成淘汰老旧柴油货车2395辆，重点行业企业清洁运输比例达80%以上，公交、出租、邮政、环卫领域新能源汽车更新比例实现100%。
结构性减排的持续推进，使大气污染治理逐步摆脱“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面，向系统降排放、整体降负荷转变。
蓝天是民生之盼，更是发展之基。渭南，正在把生态优势转化为发展优势，把绿色底色转化为高质量发展成色，在高水平保护与高质量发展协同共进中，书写新时代的蓝天答卷。
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