一渠清水 泽被两岸
加入时间:2026-04-24  来源:中国环境报  作者:周海燕
 
  晨光熹微,琼北大地浸润在薄雾中,在海南省澄迈县松涛东干渠福山镇段岸边,河道管护员冼云进正在打捞水面落叶。“昔日渠岸裸露、雨季泥泞,如今水清岸绿,用这水浇菜,咱们老百姓放心。”他说。

  这条贯穿澄迈4个乡镇的人工渠道,全长41.57公里,是琼北输水命脉,承担了17万群众生活用水和34万亩良田灌溉的重任。

  近年来,澄迈县始终将生态保护放在发展的优先位置,以生态文明理念为引领,紧扣生态治理目标,严格落实河长制,因地制宜开展系统性综合治理。

  经过治理,这条跨越半个多世纪的“老渠道”告别单一输水功能,实现“一渠清水、两岸碧色”的生态蝶变。在生态环境部公布的第四批美丽河湖优秀案例中,澄迈县松涛东干渠成功入选。

  水资源利用率低,输水命脉面临困境

  “以前浇地全靠抽水提灌,电费比水费还贵,遇到旱季,更是看着渠水却用不上。”金江镇黄竹村种植户谢小雪说。

  谢小雪承包的20亩果蔬地位于渠道上游,因渠底偏高、渗漏严重,旱季渠道实际流量不到设计标准的七成,抽水时常常抽上来泥沙。

  谢小雪的困境并非个例。松涛东干渠始建于1960年,作为松涛灌区上三级渠道的骨干渠道之一,其设计流量达38.3立方米/秒,却长期面临水资源利用效率偏低的问题。数据显示,治理前渠道实际平均流量仅为25立方米/秒,2021年农田灌溉水有效利用系数仅为0.54。沿线农田大多采用沟灌或抽水提灌的粗放灌溉方式,宝贵的水资源白白流失。

  此外,陆源污染带来水质威胁。在老城镇白莲社区沙吉村治理前,全村300多户人家的污水都通过明沟直排入白莲东分干渠。同时,沿线农业生产存在化肥、农药不合理使用现象,这些污染物在降水或灌溉过程中通过农田排水进入渠道,对水质构成威胁。

  监测数据显示,治理前松涛东干渠部分河段水质接近Ⅲ类标准,与Ⅱ类水的管控目标存在差距,渠道治理迫在眉睫。

  推广节水技术,多部门协同推进污水处理设施建设

  为凝聚治理合力,澄迈县迅速成立专项工作组,构建起“河长牵头抓总、属地部门协同联动、河长办统筹协调、管区日常监管”的闭环管理机制。

  “我们对照‘一河一策’方案要求,对排查发现的市政排水污染、灌溉效率不高、渡槽漏水、护岸损毁等11个问题逐一建档立卡,对能立行立改的问题立即整改,复杂问题则量身定制治理方案。”澄迈县水务局相关负责人介绍,针对红光居渠道渗漏问题,县水务局牵头实施渠道底部重建工程,仅用20天就解决了困扰周边农户多年的旱季用水难题。

  澄迈县争取上级支持,落地总投资1.43亿元的松涛灌区“十四五”改造工程。在大丰镇渠道改造现场,记者看到施工人员正在安装智能量水设施。“这些设备能实时监测流量和水质,数据直接上传到河长制综合信息管理平台,实现水资源的精准调度。”施工负责人介绍。截至2024年年底,已完成31.46公里渠道改造、160宗建筑物修缮及162套智能设施建设,渠道设计流量达标率从65%提升至90%以上。

  积极推广节水技术,提升水资源利用效率。在老城经济开发区高标准农田中,喷灌设备正精准洒水。数据显示,东灌区推广喷灌、滴灌等技术并配套建设水利设施后,2024年农田灌溉水有效利用系数达0.56,较2021年提升4%,累计节水超千万立方米。

  澄迈县生态环境局局长王澄山介绍,澄迈县生态环境局牵头对干渠纳污能力进行评价,编制入河污染物削减方案,联合水务部门摸清底数、建立预警机制。针对农村生活污水散排问题,多部门协同推进处理设施建设,已建成4个镇级污水处理厂和63座农村污水处理设施,年处理污水近90万吨,达一级A标准。同时,在县界、镇界设置多个水质监测断面,2020年以来,水功能区水质稳定达Ⅱ类标准。

  同时,澄迈县推进农业面源污染治理,实施化肥农药减施计划。县农业农村局调查沿线农田用药用肥情况并制定方案,四镇协助落实减施目标。通过推广增施有机肥、精准施肥等技术,引导农户转变种植方式。数据显示,2024年沿线四镇化肥施用量较2021年下降12%,土壤质量改善,渠道水体污染指标持续下降。

  建立水质监测数据库,设置河道管护员

  “嘀嘀——”福山水库水质自动监测站的屏幕上,一组实时数据正在更新:pH值、电导率等9项常规指标均达到Ⅱ类及以上标准。

  “监测站每小时采集水质五参数数据,每4小时采集高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮等四项关键指标数据,异常情况实时预警,我们第一时间处置。”澄迈县生态环境局水环境管理岗负责人王骞介绍,当地通过建立水质监测数据库,分析比对历史数据,为精准治理提供科学依据。

  澄迈县创新设立河道管护员公益性岗位,实行“周巡查、月考核”制度。冼云进就是其中一员,他负责3公里河段,每周巡查4次,重点排查垃圾倾倒、渠道渗漏等问题。“以前巡查全靠脚力,现在有了巡河APP,打卡、上报问题很方便,一般问题当天就能解决。”他说。

  通过跨区域联防联控,打破治理壁垒。松涛东干渠穿越多个市县,海南省河长制办公室印发管理保护工作制度,每月定期开展联合巡查、联合执法。澄迈县建立“市县河湖长统筹+属地网格化监管+跨区域联防联控”工作体系,确保干渠水质持续稳定达标。

  松涛东干渠治理后,供水保证率大幅提升,为老城、福山等地区约17万人口稳定输送优质水,让群众告别了“看水愁、用水难”的日子。

  此外,农业生产提质增效让农民获得感满满。据统计,治理后的干渠助力34万亩良田增产1.98万吨,有效促进农业增产、农民增收。

  王澄山表示,下一步,将继续深化治理成果,完善生态保护长效机制,推动“水利+产业+文化+旅游”融合发展,让这条琼北输水命脉持续滋养民生、赋能发展。
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