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| 国际零废物日来临，我们身边的废弃物去哪了？ |
| 加入时间：2026-03-30 来源：南方+客户端 作者：张子俊 |
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3月30日是“国际零废物日”，在南粤大地，“无废”理念正日益融入日常生活，成为生活新风尚。
在深圳的多所校园里，一场热闹的“校园奶盒资源回收行动”正在开展。学生们将清洗晾干的奶盒细心投进校园回收点，专用运输车随后将这些奶盒运至指定站点，让其以“可回收物”的身份融入资源循环利用体系。孩子们能凭回收奶盒的数量兑换文具，而当地开展的奶盒回收减排碳普惠方法学研究，还让学校能通过市场交易实现碳减排量的价值转化。
曾经只能焚烧掉的奶盒，如今变身可循环的资源，这样的创新举措全省还有很多。广东省生态环境厅固体处有关负责人介绍，近年来广东通过完善固体废物管理机制、推动粤港澳大湾区固废跨区协同处置等，在全省域“无废城市”和“无废湾区”建设上取得阶段性成果。接下来，将力争2027年建成2个“无废城市”，2035年全域建成“无废城市”，为美丽中国建设贡献广东力量。
先行先试：广东在全国较早启动“无废城市”建设
“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
“无废城市”不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念。目的是实现整个城市固体废物产生量达到最小、资源化利用充分、处置结果安全。
广东是全国较早启动“无废城市”建设的省份，建设步伐始终走在前列。
2018年，国办印发实施《“无废城市”建设试点工作方案》，次年深圳成为全国首批“无废城市”建设试点。
在总结深圳试点经验的基础上，2021年2月《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》发布，珠三角9市+梅州+信宜总共11个“无废城市”试点建设启动，同时鼓励粤东粤西粤北地区开展“无废城市”建设。
待到2022年4月，珠三角9市全部纳入国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。
2023年，省委、省政府统筹部署全域推进，探索开展“无废县镇村”试点建设。同年10月，生态环境部副部长郭芳在香港主持“无废湾区”启动仪式，开启粤港澳区域共建新征程。
发展至2025年，随着《广东省全域“无废城市”建设工作方案》正式印发，广东“无废城市”建设从“试点突破”向“全域提质”跨越。同步发布广东“无废城市”logo标识及“粤无废、湾更美”宣传口号，凝聚起全域共建“无废城市”的社会共识。珠三角9市“无废城市”建设国家评分平均达90分以上，整体建设水平位居全国前列。
制度构建：形成多方共同参与的建设格局
“无废城市”如何落地见效？广东给出的答案，是从完善顶层设计入手，构建起多方协同的建设格局。
在省级层面，广东在省生态环境保护委员会下设省“无废城市”建设工作专项小组，由省发展改革委等28个省直单位组成，形成部门合力。
此后，各地成立市级领导小组或市级生态环境保护委员会专项小组，将“无废城市”建设列入生态文明建设目标评价考核等，逐步形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的建设格局。
值得注意的是，在政策的引领下，广东的探索又呈现出区域协同并进的特色。
目前，粤港、粤澳成立“无废湾区”建设专题小组，深化粤港澳固体废物管理和技术交流合作。珠中江开展固体废物污染防治协同立法，“广佛肇清云韶”等城市建立联合打击非法倾倒固废机制，有效实现区域联防共治。
与此同时，广东持续完善“无废城市”建设相关法律法规，“十四五”时期，40余项省级法规政策与标准规范矩阵构建全域治理框架。
技术层面，部署开展典型固体废物循环利用等7大领域20个细分领域的技术攻关重点方向，以技术创新赋能固废治理。
市场层面，“十四五”期间省财政安排超230亿元资金，支持生产生活方式绿色转型与资源循环利用，全省绿色信贷规模达4.7万亿元，以市场驱动推动绿色循环；
监管层面，建成省固废监管平台和省建筑垃圾监管平台，通过“天眼+无人机”排查固废点位6000余个，构筑起守护环境安全的立体防线。
精准治理：以五大关键领域为抓手做突破
以完善制度为基础，广东在“无废城市”建设过程中，聚焦工业、生活、农业、建筑、危废等关键领域做突破。
在工业领域，出台《广东省绿色工厂梯度培育管理实施细则》，累计创建国家级绿色工厂490家、绿色供应链管理企业104家，绿色工厂数量稳居全国首位，充分发挥绿色低碳标杆的引领带动作用。
农业领域的探索同样深入，广东大力打造生态循环农业，推广生态绿色农业模式，秸秆综合利用率达90%以上，农药包装废弃物回收率超82%，一批国家级畜禽养殖标准化示范场、省级畜禽养殖标准化示范场、省级现代化美丽牧场引领生态养殖新风尚。
针对建筑垃圾治理难题，广东积极发展绿色建筑、推广绿色建材，从源头减少建筑垃圾产生。同时，出台全国首部省级建筑垃圾管理地方性法规，实施建筑垃圾污染防治专项规划，建筑垃圾资源化利用能力从“十四五”初期的1.29亿吨/年提升至3.08亿吨/年，基本满足处置需求。
生活领域持续深化城市生活垃圾分类提质增效，截至2025年底，广东建成国家3A级生活垃圾焚烧项目17个，生活垃圾总处理能力达16.9万吨/日，焚烧能力占比达87%；规模化厨余垃圾处理能力达1.65万吨/日，满足厨余垃圾处理需求。
全省再生资源回收体系愈发规范、坚韧。《广东省再生资源回收目录和回收路径指引》印发，“点-站-场”三级回收体系网络持续健全，建成“两网融合”回收点3468个，“互联网+回收”覆盖21地市。
危险废物关乎环境健康安全，广东持续深入推进危废监管和利用处置能力改革。“十四五”以来，全省建立健全危废安全监管与环境监管联动机制，完善“全生命周期”监管模式，如探索推行小微企业危险废物“网格化”收集模式、推动危险废物“一码贯通”全过程信息化环境监管等。截至2025年底，全省核准危险废物利用处置能力达1459.9万吨/年，较“十三五”末翻了一番，约为危险废物产生量的2倍。同时，全省21个地级以上市均建成医疗废物集中处置设施，实现医疗废物100%无害化处置。
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