哥斯达黎加多举措推动森林保护
加入时间:2025-01-14  来源:人民日报  作者:时元皓
 
建立完善生态补偿机制增设国家公园及保护区
哥斯达黎加多举措推动森林保护
  
  哥斯达黎加政府近日宣布,扩大在该国已实施多年的“生态系统服务付费计划”,通过引入竞争性金融机制、对私人森林所有者提供资金等,加强该国森林和生物多样性的保护。“这一新计划可以更有效防止生物多样性丧失,保护国家宝贵的森林和生物多样性资源。”哥斯达黎加环境和能源部长弗朗茨·卡普拉说。
  
  哥斯达黎加地处中美洲南部,国土面积5万多平方公里,生物种类超过50万,是名副其实的“生态宝库”。哥斯达黎加森林过度砍伐问题曾十分严峻,森林覆盖率一度从20世纪40年代的75%下降至80年代的21%。为此,哥政府探索建立生态补偿机制,向那些在自己土地上保护生物多样性的人提供经济补偿,成为扭转局面的关键。自1996年开始,哥斯达黎加建立了“生态系统服务付费计划”,该计划利用燃油税及企业捐款等,为林地所有者提供补贴以鼓励森林保护。联合国开发计划署称,该计划在扭转哥斯达黎加森林砍伐现象、增加森林覆盖率的过程中发挥了关键作用,也是促进社会参与、提高公众环保意识的成功策略之一。
  
  根据此次扩大后的“生态系统服务付费计划”,参与计划的农民、原住民等群体将获得每年每公顷40美元的基准补贴,在满足一定条件后补贴额还可提高。新计划覆盖的森林面积将从平均每年4万公顷增加到18.2万公顷。哥斯达黎加环境和能源部称,新计划旨在通过统一融资来源、减少手续费用等,提高林地所有者获得的实际补贴额度,从而持续扩大森林保护面积。
  
  哥斯达黎加还通过设立国家公园、森林保护区等遏制破坏自然环境现象,促进植被恢复。目前,哥斯达黎加25%以上的国土被划为国家公园及各类保护区。例如,位于阿雷纳尔火山脚下的绿洲保护区原为雨林植被,曾因滥伐森林及农牧业过度开发遭到严重破坏。自2002年设立保护区后,该区域人工植树超过1.2万棵,品种达350种,生态系统得到有效改善。
  
  近年来,哥斯达黎加积极发展生态旅游,在保护森林的同时实现可持续发展。“哥斯达黎加步道”是该国发展生态旅游的样板,步道全长280公里,途经多个自然保护区、国家公园和原住民社区。一方面,沿途村庄居民可以通过开办家庭旅馆、提供向导服务等获得经济收入;另一方面,旅游收入用于资助当地设立护林员办公室,开展植树造林、野生动物保护和环境教育等。去年,哥斯达黎加两个原住民社区还获得联合国开发计划署40万美元的绿色气候基金援助,以保护当地约6万公顷森林,加快相关基础设施建设,推动旅游业可持续发展。
  
  经过多年努力,哥斯达黎加森林覆盖率由历史最低点的21%恢复至现在的近60%,并于2019年获得“地球卫士奖”。联合国开发计划署前驻哥斯达黎加代表何塞·特罗亚表示,哥斯达黎加以经济方式补偿原住民,不仅实现了森林保护,也给当地人民带来了发展机会。
  
  人民日报(2025年01月14日第17版)
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