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| 舟山定海排污指标进市场 |
| 加入时间：2025-07-01 来源：中国环境网 作者：韩地枰 周宇超 钱慧慧 |
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“排污权交易合同已经签好，企业后续投产能提上日程了，太感谢了！”近日，随着30余吨氮氧化物排污权指标从浙江嘉兴桐乡顺利划转至舟山，浙江天赋宏云能源科技有限公司（以下简称天赋宏云）生物燃料油项目负责人紧锁的眉头终于舒展开来。
这一跨市排污权交易的成功落地，不仅解决了企业投产的燃眉之急，更标志着舟山市定海区在环境资源市场化配置领域迈出创新步伐。
天赋宏云生物燃料油项目是浙江省“千项万亿”工程重点项目之一，项目包括建设年产40万吨生物柴油、年产10万吨生物航煤、100万吨船用燃料油相关生产线设施，自去年下半年开工以来已完成桩基作业，正在加紧罐基工程施工，截至今年5月，已完成土建工程量的50%。
根据环评要求，项目需配置30余吨氮氧化物排放指标，舟山本地储备量难以满足需求，一度成为制约投产的核心难题。“氮氧化物排污权指标在舟山本地比较紧张，这个指标却是企业投产的必要条件。”定海生态环境监测站站长王隆勇说。
面对企业困境，舟山市生态环境局定海分局依托“我为企业发展办一事”专项行动，创新实施“排污指标进市场”助力重点项目建设服务事项。今年初，在市级相关部门的统筹协调下，定海率先在舟山试点排污权指标跨区域调剂，从岱山、嵊泗两地排污权储备库调拨2.482吨氨氮排污权指标，保障区内重点项目需求。
“这一创新模式相当于将分散的排污权‘沉睡资源’激活了，实现环境资源的高效配置。”王隆勇感慨道。在此基础上，舟山市生态环境局定海分局还进一步拓宽思路，根据《浙江省排污权有偿使用和交易管理办法》，跨市为企业寻找富余指标。通过省排污权交易平台公开竞价，最终与嘉兴桐乡企业达成协议，以市场化方式购得30.554吨氮氧化物削减替代量。
“排污权交易不仅解决了企业燃眉之急，也探索出一条环境资源市场化配置的新路径。”天赋宏云生物燃料油项目负责人不禁点赞，这种创新做法让企业真切感受到当地政府优化营商环境的决心。
近年来，定海持续深化排污权制度改革，建立动态监测机制，实时掌握企业排污权指标使用、闲置和变更情况。数据显示，近两年已无偿收回闲置排污权24.185吨，并通过环保设施提升回购化学需氧量45.028吨、氨氮7.893吨，区内氨氮指标回笼量达“十四五”期间储备量的65%。
定海还在舟山首创跨区域排污权“点对点”交易机制，组建省、市、区三级生态环境部门统筹协作小组，主动对接经济体量大、总量储量足的地区，精准排摸特定流域富余指标。今年以来，已成功促成两笔跨市交易，累计购得氨氮指标7.92吨、氮氧化物指标30.554吨，满足项目建设需求。
“排污权交易不仅是环境管理的工具，更是优化营商环境、激发市场活力的重要抓手。”王隆勇表示，未来将继续完善排污权市场化配置体系，推动环境资源向优质项目集聚，为重点项目落地提供精准要素保障。
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