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深圳“商改医”项目节约政府投资26.8亿元

加入时间：2026-03-15 来源：南方都市报

深圳首批公立“商改医”项目落地，节约政府投资26.8亿元

　　
　　在土地资源紧约束与优质医疗需求持续增长的背景下，深圳以改革破局，创新探索“商改医”模式，通过将闲置商业办公物业改造为高端医疗机构，走出一条“节约土地资源、盘活存量商办、加快收支平衡、集聚优质资源”的多赢之路。
　　
　　记者3月13日从深圳市住房和建设局获悉，深圳市中医院针灸推拿中心与深圳大学总医院口腔中心两大标杆项目落地前海宝中片区蓝湾商务中心，以“8个月完成前期审批、计划11个月建成运营”的深圳速度，为超大城市医疗资源优化配置提供了“深圳方案”。
　　
　　政策创新：突破用地规划瓶颈，激活存量资产
　　
　　2025年，深圳出台既有商业办公用房改建医疗卫生机构、酒店、学生宿舍操作指引，明确商办用房改建医疗机构的实施路径。
　　
　　深圳市住房建设局会同市卫健委筛选出推拿、口腔、皮肤等10类可实行“商改医”的医疗类型，在不改变土地和规划条件下，通过盘活既有存量商办资源，实现存量资产与医疗需求的精准对接。
　　
　　以蓝湾商务中心项目为例，针灸推拿中心与口腔中心通过租赁形式改造商务楼宇没有新增用地，相较原来独立选址建设的方案，节约土地资源2.9万平方米，实现资源节约集约和利用效率最大化。
　　
　　模式革新：轻量化建设，实现降本增效
　　
　　建医院总投资仅为原方案的3.2%，节约政府投资26.8亿元
　　
　　据了解，针灸推拿中心和口腔中心入驻蓝湾商务中心，项目改造遵循“小型化、轻量化、集约化”原则，仅进行结构加固、水电气扩容等适度改造及与之定位匹配的装饰装修，最大限度减少施工周期与资源消耗，真正实现“高效、集约、低成本”。
　　
　　同时，检验室、消杀设备等医疗配套设施实现“一套设施、多方公用”。两中心总投资8878万元，仅为原方案的3.2%，节约政府投资26.8亿元；建设周期从建设传统医院的5年压缩至11个月（从2025年7月立项到2026年6月建成），跑出“深圳加速度”。这种“小而美”的专科布局，既满足高端医疗需求，又避免资源浪费，为城市更新与医疗扩容提供了可复制的解决方案。
　　
　　财政赋能：市场化激励，加速自主造血
　　
　　两医疗项目预计开业第5年实现收支平衡，较传统医院缩短2年
　　
　　针对“商改医”市场化特征，深圳创新财政补助机制，设定补助上限并以特需医疗收入占比设置折扣系数，鼓励机构发展高端服务。
　　
　　政策红利加持下，蓝湾商务中心两医疗项目预计开业第5年就能基本实现收支平衡，较传统医院缩短2年。这种“政府引导+市场驱动”的模式，为公立医疗机构高质量发展开辟了新路径。
　　
　　示范引领：标杆项目带动，形成集聚效应
　　
　　深圳已有47个新设医疗机构通过改造商办物业落地
　　
　　蓝湾商务中心“商改医”项目的成功探索，带动一批名医名院、社会办医、外商独资医院等“商改医”形式快速集聚发展。
　　
　　据统计，2025年以来，深圳市新增“商改医”面积达31.7万平方米，47个新设医疗机构通过改造商办物业落地。这种“以点带面”的示范效应，不仅盘活了超30万平方米的闲置商办空间，更吸引了一批国际化、高端化医疗资源集聚，助力深圳打造民生幸福标杆城市。
　　
　　据介绍，深圳“商改医”模式以制度创新破解空间约束，以市场思维激活存量资产，以精准政策加速资源集聚，为超大城市医疗资源优化配置提供了“深圳方案”。未来，随着更多“商改医”项目落地，深圳将持续探索“向存量要空间、向改革要动力”的高质量发展之路，为市民健康福祉注入新动能。

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