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| 让减负清流永润基层沃土 |
| 加入时间：2025-06-10 来源：东方网 作者：李义 |
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基层是国家大厦的基石，基层干部是打通“最后一公里”的关键力量。唯有切实有效地为基层减负松绑，让基层沃土永沐减负甘霖，方能使基层干部真正摆脱虚耗精力的琐碎事务，全身心投入到服务民众、推动发展的火热实践中而更创佳绩、实绩，党和国家治理现代化的参天大树亦能愈发根深叶茂，结出群众满意的累累硕果。
面对基层“小马拉大车”的顽疾，我们欣喜的看到，党的十八大以来，党中央雷厉风行，一系列为基层减负的“组合拳”成效斐然。从治理“指尖上的形式主义”到清理“僵尸APP”，基层干部普遍感到“会议少了、报表减了、手机震动频率低了”，群众的诟病非议也少了。然而，形式主义客观上具有顽固性、反复性，现实中许多旧问题稍退，便有新花样“粉墨登场”，如“数字留痕”替代了纸面台账，“线上打卡”代替了实地签到，“过度留痕”的幽灵在数字空间里重获新生。客观要求我们根治基层“过负”不能靠“一阵风”，必须精准施策、靶向治疗，新老问题一起解，显性隐性一并查。
基层是国家治理体系的“神经末梢”，是政策落地的“最后一公里”。若减负工作浅尝辄止、未能长效化，基层干部便难以真正“轻装上阵”。当宝贵的精力被无尽表格、频繁检查、层层汇报所消磨，当“白天忙填表、晚上忙开会”成为常态，其直接后果便是深入田间地头、解决群众急难愁盼的时间与精力被无情挤压。基层干部疲于应付“留痕”“迎检”，服务群众的“最后一公里”便成了“肠梗阻”，表格填得越漂亮、汇报材料写得越精彩，群众心头疙瘩却越系越紧。在形式主义虚浮泡沫之下，是真实民生问题不能高质高效解决、群众对干部信任信心动摇的沉痛代价。
追根溯源，形式主义病灶深植于某些扭曲的“政绩观”。当“唯上不唯实”成为某些地方或部门的价值排序，当“对上负责”异化为对“检查标准”的刻板迎合，基层便被迫在“领导注意”与“群众满意”之间艰难抉择。一些上级部门以台账厚度、报表密度作为衡量工作“扎实”与否的标尺，迫使基层将有限资源倾注于“数字美化工程”，仿佛唯有层层叠叠的表格才是忠诚的证明。这种“指挥棒”的错位，正是滋生形式主义的深层土壤，亦是减负工作必须直面的制度性梗阻。
因此，推动基层减负长效化、常态化，必须从源头治理与制度保障双重发力。祛除形式主义沉疴，需将减负熔铸为治理现代化永恒主题。须在思想深处正本清源，以“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观取代“唯上”思维，将“群众满意度”置于评价体系的中心。要深化体制机制改革，厘清权责边界，建立科学合理的考核评价体系。例如，推行“基层报表准入制”，未经批准的报表基层有权拒绝；利用技术赋能，探索多部门数据共享与智能填表系统，让“一次采集、多方共享”成为常态；设立形式主义问题“直报通道”与反馈机制，让基层声音直达决策层。尤需警惕“破窗效应”，对花样翻新的形式主义新变种，要保持高度敏感，露头就打、反复敲打，防止其死灰复燃形成新的路径依赖。
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