从“全网最忙五人组”看治理形式主义
加入时间:2026-01-01  来源:民主与法制周刊  
 
  近期,“全网最忙五人组”引发舆论热议。五个普通的中文姓名,出现在不同地区的政府采购评审名单、行政执法处罚记录、书法大赛获奖公告以及公益项目资助名单中,横跨政务、商务、文化等多个领域。更具戏剧性的是,这五人姓名与某网络平台“人名大全”文档的前五位完全重合。原来,“全网最忙五人组”是一些基层经办人员为应付程序要求,直接从网上复制粘贴的虚拟身份。对于这一闹剧,新华社、人民日报等主流媒体接连发声,直指“假名字暴露真问题”,并呼吁“一查到底”。
  
  这一事件的症结在于形式主义对法定程序的功能异化。专家评审、处罚公示、项目验收等制度设计,原本承载着保障公正、促进透明、接受监督等法治价值。然而个别公职人员却将其曲解为必须完成但无需认真对待的流程,无论是编造被处罚名单以完成公示,还是直接套用网络名单以应付验收,其目的都只是为了满足“纸面合规”。由此,所谓“合规”被窄化为文件格式正确、材料表面完整,而信息真实性、程序正当性反遭漠视和抹杀。
  
  从本质而言,“纸面合规”的思维惯性暴露的是责任意识的虚化。起草者复制粘贴,审核者随意签字,签发者机械盖章,每个环节看似都已完成履职流程,却无人对信息的真实性承担实质责任,最终形成“责任空转”现象。同时应当看到,虚假名单能够突破多重审核,直接原因在于信息验证机制的缺位,尤其是识别公共信息造假的专用工具,往往滞后于造假手段网络化的演进速度,这种滞后性,使本应作为治理工具的信息技术,反而沦为造假的便捷手段。
  
  公共信息的生命力在于真实和准确,官方文件中出现批量复制的虚假人名,无疑将损伤公共权力的公信力。有关部门的追查与问责行动,自会对“全网最忙五人组”事件作出应有的处理,但要防止类似个案重演,还须采取更为深层、系统的治理策略。
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