曲靖多措并举打好碧水保卫战
加入时间:2025-07-15  来源:中国环境报  作者:蒋朝晖
 
  2021年以来,云南省曲靖市生态环境局紧紧围绕全市水生态环境保护重点任务,以水生态环境质量改善为核心,更加突出“三水统筹”,始终坚持精准治污、科学治污、依法治污,扎实推进碧水保卫战不断取得新进展、新成效,助力全市水生态环境质量实现稳中有升。

  监测数据显示,全市39个国控、省控地表水断面,2023年、2024年及2025年1月—6月水质优良断面38个、优良率97.4%,省控断面西河沾益铁路桥水质稳定脱劣并达到Ⅲ类、潇湘江冯家圩均值脱劣,全市劣Ⅴ类断面实现“清零”;全市16个县级以上饮用水水源地水质达标率自2021年以来均为100%。

  精准施策,保好水治差水实现新突破

  曲靖市生态环境局立足实际精准施策,多措并举抓好地表水生态环境保护及管理,倾力保好水治差水,为夯实全市水环境综合治理基础、确保水生态环境质量稳中有升提供强有力支撑。

  持续推进规划计划实施。推进《曲靖市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》《长江流域(云南段)总磷污染控制方案》《南盘江综合治理三年行动方案(2022—2024年)》实施。开展“十四五”规划中期评估,印发《关于分解落实长江流域(云南段)总磷污染控制方案工作任务的通知》,明确到2025年,长江流域(曲靖段)国控、省控断面水质优良率保持在100%,总磷污染控制在目标范围内;持续推进南盘江中心城区段及陆良、师宗、罗平、富源段综合治理重点任务和重点项目实施,加强工作调度,及时通报进展。截至目前,南盘江中心城区段75个项目累计完工30个,累计完成投资51.4亿元。

  狠抓重度污染水体稳定脱劣及水质提升工作。为确保省控断面潇湘江冯家圩稳定脱劣,紧盯中心城区两江口、西城污水处理厂提标扩建工程等脱劣攻坚重点项目建设,推进建设进度,确保效能发挥。同时,采取“及时预警—排查溯源—方案制定—实施整治”四步工作法,开展不达标水体整治,有效防止好水变差。

  开展水污染物总量减排工作。紧盯目标任务,分析减排空间,深挖减排潜力,明确减排方向,梳理全年全市水污染物总量减排项目情况,摸清减排项目底数,2024年,COD重点工程累计减排7076.55吨、氨氮重点工程累计减排566.67吨,超额完成云南省下达目标任务。

  持续开展生态环境保护专项行动。工业园区污水处理设施整治专项行动发现全市10个园区、21个片区(区块)共存在问题76个,目前均已完成整治并验收销号;医疗机构医疗污水处理设施补短板专项行动对已完成问题整治并销号的二级及以上医疗机构加强污水处理设施管理,确保正常运行,对已完成问题整治的20张床位以上医疗机构开展问题整治销号工作;入河排污口排查整治专项行动从入河排污口排查、溯源、命名、整治到规范化建设、设置审核进行全过程管理,截至今年6月底,全市共排查出3527个排口,其中,无需整治2687个,依法取缔34个、清理合并83个、规范整治723个;审批设置入河排污口68个。

  有序开展黑臭水体整治和农村生活污水治理。配合住建部门开展城市黑臭水体整治,实现动态清零,防止返黑返臭,建立长效机制,保证“长制久清”,保障麒麟区、沾益区、马龙区和宣威市等城市建成区黑臭水体整治率达100%;组织开展2024年度城市(含县城)黑臭水体整治环境保护专项行动,督促各有关县市开展各级生态环境部门反馈黑臭水体问题整改共4批24个,帮扶指导发现5个县城的黑臭水体问题12个。推进农村黑臭水体治理,目前全市25条黑臭水体治理工作全面开展,开工率为100%,完成总体工程进度的96%。推进农村生活污水治理,全市1559个行政村、14531个自然村,分别完成生活污水治理1155个、10149个,治理率分别为74.1%、69.8%,其中“三区”(城乡接合区域、集镇建成区域、生态敏感区域)范围内共1664个自然村已全面完成治理。

  与此同时,加强水污染防治资金申报及项目管理,针对推进缓慢项目发通报函、提醒函、督办函,有效推动了项目进度并提高了资金拨付率。开展珠江流域横向生态补偿工作,认真落实《云南省珠江流域省内跨州(市)横向生态保护补偿实施方案》,2023年生态补偿清算结果表明,曲靖市为受益方,获得2160.83万元生态补偿资金。

  强化管护,饮用水安全保障有力有效

  一直以来,曲靖市生态环境局把加强集中式饮用水水源地保护及管理作为主要工作任务抓实,为全市饮用水安全提供优质高效的服务和保障。

  依法开展水源地保护区划定(调整)工作。组织开展不符合饮用水水源保护区划分技术规范、矢量数据不规范的县级以上饮用水水源保护区重新划分及报审工作,组织开展乡镇级以下(供水人口1000人及以上)饮用水水源保护区划定及报审工作。

  强化水源地规范化整治。常态化开展集中式饮用水水源地风险隐患排查,及时更新风险源清单,以问题为导向,制定整治方案,实施整治工程,保障饮水安全;进一步开展乡镇级饮用水水源地定界立标工作。

  加强集中式饮用水水源地监管。完成2023年县级以上集中式饮用水水源地环境状况评估工作,制定《曲靖市“护饮水”三年行动实施方案》,开展“护饮水”三年行动,推动中央生态环保督察反馈有关集中式饮用水水源保护问题整改工作。

  开展水源地环境保护状况评估。对2023年度曲靖市9个县(市、区)的4个市级、13个县级集中式饮用水水源地一级保护区、二级保护区和准保护区开展环境保护状况评估工作,评估结果显示,水源地水源达标状况综合评估得分均在98分以上,评估结果为优秀。

  探索西河水库生态补偿试点。建立了西河水库流域生态补偿机制(实施期限为2023—2025年),由麒麟区、沾益区、马龙区、经开区按照上下游1∶1比例共同出资600万元(其中,麒麟区出资300万元,沾益区、马龙区、经开区各出资100万元)设立西河水库生态保护补偿资金,目前,已完成2023年的清算补偿。
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